21 Авг

Изменения в ук

Поправки и изменения в УК 2013 затронут почти всех

О том, что наш суд — самый гуманный суд в мире, знает почти каждый российский гражданин, который не равнодушен к творчеству Гайдая. На деле же часто оказывается, что наш суд еще гуманнее, чем можно было бы себе представить (правда, не для всех!). Однако некоторые изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, внесенные на рассмотрение еще в 2011-ом и 2012-ом годах, и вступившие в силу 1-го января 2013-го года, давали повод определенной категории граждан надеяться как раз на смягчение их приговоров. Сбылись ли эти надежды или покрылись прахом?

В феврале прошлого года был подписан закон № 18-Ф3, который изменил пункт первый статьи 228 (Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов) и пункт первый статьи 229 (Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества). В реальности все оказалось не настолько радужным, как этого бы многим хотелось. Дело в том, что суть изменений заключается в пересмотре существующих норм оценки объемов изъятых наркотических веществ. С 1.01.2013-го суд будет руководствоваться следующими понятиями: значительный размер, крупный и особо крупный (ввелось понятие «значительный9raquo;).

Иными словами, если принимать во внимание Постановление Правительства РФ № 102 (от 01.10.2012), утверждающее вышеназванные критерии оценки размеров наркотических средств и психотропных веществ (включая растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества) для статей 228 и 229 УК РФ, становится понятным, почему многие заключенные и их родственники с нетерпением ждали вступления Закона в силу. Дело в том, что осужденные до 2013-го года могут рассчитывать на ходатайство со стороны своих защитников, если те смогут доказать, что количество изъятого наркотика, находившегося в смеси, было значительным или меньше. Здесь говорится о веществах, входящих, согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в так называемый Список I.

В продолжение «наркотической9raquo; темы уместно затронуть изменения в статье 63 УК РФ (Обстоятельства, отягчающие наказание), которые были предложены в рамках соответствующего законопроекта. Данную статью дополнили новым пунктом, включив в перечень отягчающих обстоятельств совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ. Впрочем, законодатели предусмотрели оговорку, которая позволит суду принимать решения по поводу того, считать ли данные обстоятельства в каждом конкретном случае отягчающими, или нет. Интересно, какими критериями будут руководствоваться судьи, получившие такую свободу суждений.

Новый УК РФ 2013 добавит ясности и ответственности

Следует упомянуть также об усилении уголовной ответственности для тех лиц, которые несут ответственность за организацию незаконной миграции. В частности, речь идет об изменениях в статье 322 (Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации), которые были предусмотрены Федеральным законом № 308-ФЗ (от 30.12. 2012). Увеличен штраф за организацию незаконного въезда в РФ иностранцев (с двухсот до трехсот тысяч рублей); срок обязательных, исправительных и принудительных работ в рамках наказания за данное преступление также был увеличен до 420-ти часов, двух и трех лет соответственно. Кроме того, увеличен максимальный срок лишения свободы — с двух до пяти лет.

Добавилось ясности и у тех, кто попал за решетку по статьям 222 (Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств) и 223 (Незаконное изготовление оружия) УК РФ. Впрочем, эта ясность не принесла заключенным облегчения, так как речь идет об изменениях в Федеральном законе, освобождающих от уголовной ответственности лиц, сдавших вышеназванные вещества и устройства, лишь за те преступления, которые указаны в статьях 222 и 223. Напомним, что в предыдущей редакции были разночтения по поводу того, следует ли считать добровольную сдачу смягчающим обстоятельством, если имеется состав иных преступлений, обусловленных использованием незаконных веществ, устройств и оружия. Абсурдно, но факт!

Теперь о тех ожиданиях, которые не оправдались. В частности, о поправках, введение которых могло бы привести к смягчению приговора посредством введения наказания в виде принудительных работ. К примеру, у совершивших преступления, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 158 УК РФ, был шанс на соответствующее смягчение приговора. Однако введение поправок именно в этой части законодательства переносится на 1 января 2014-го года. Одна из возможных причин заключается в том, что так называемые принудительные центры для отбывания подобных наказаний фактически отсутствуют.

Вышеупомянутые примеры затрагивают лишь определенные категории физических и юридических лиц, однако изменения в целом, которым подвергся Уголовный кодекс РФ в 2013-ом году, касаются подавляющего большинства российских граждан. К примеру, предусмотрена уголовная ответственность за совершенную неоднократно розничную продажу алкоголя несовершеннолетним (в УК РФ появилась статья 151.1 «Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции»); определены более высокие штрафы за нарушения по социальным выплатам и за невыплату заработной платы (статья 145 пункт 1 УК РФ); введена уголовная ответственность за незаконную организацию азартных игр (ФЗ № 250-ФЗ от 20.07.2011); вновь восстановлена уголовная ответственность за клевету (статьи 128.1 и 298.1 УК РФ) и так далее.

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2016 года

29 июня 2016 года

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2&54; 1998, N 26, ст. 3012; 1999, N 28, ст. 34&1; 2001, N 47, ст. 4404; 2002, N 10, ст. &66; N 26, ст. 2518; 2003, N 50, ст. 4848; 2007, N 16, ст. 1822; 2009, N 44, ст. 5170; 2010, N 1, ст. 4; N 15, ст. 1756; N 31, ст. 41&3; 2011, N 11, ст. 14&5; N 29, ст. 42&1; N 30, ст. 45&8; N 50, ст. 7362; 2012, N 49, ст. 6752; 2013, N 26, ст. 3207; N 51, ст. 6685; 2014, N 30, ст. 4278; N 52, ст. 7541; 2015, N 1, ст. 83; N 24, ст. 3367; N 29, ст. 4354; 2016, N 18, ст. 2515) следующие изменения:

1) часть вторую статьи 76.1 изложить в следующей редакции:

«2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьей 170.2, частью первой статьи 171, частями первой и первой.1 статьи 171.1, частью первой статьи 172, статьями 176, 177, частью первой статьи 178, частями первой — третьей статьи 180, частями первой и второй статьи 185, статьей 185.1, частью первой статьи 185.2, частью первой статьи 185.3, частью первой статьи 185.4, частью первой статьи 185.6, частью первой статьи 191, статьей 192, частями первой и первой.1 статьи 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 195 — 197 и 199.2 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере двукратной суммы причиненного ущерба, либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления, либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру совершенного деяния, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и денежное возмещение в двукратном размере этой суммы.»;

2) в статье 159.1:

а) в абзаце втором части третьей слова «лишением свободы на срок до пяти лет» заменить словами «лишением свободы на срок до шести лет»;

б) в примечании цифры «159.4,» исключить;

3) в абзаце втором части третьей статьи 159.2 слова «лишением свободы на срок до пяти лет» заменить словами «лишением свободы на срок до шести лет»;

4) в статье 159.3:

а) в абзаце втором части второй слова «лишением свободы на срок до четырех лет» заменить словами «лишением свободы на срок до пяти лет»;

б) в абзаце втором части третьей слова «лишением свободы на срок до пяти лет» заменить словами «лишением свободы на срок до шести лет»;

5) статью 159.4 признать утратившей силу;

6) в статье 159.5:

а) в абзаце втором части второй слова «лишением свободы на срок до четырех лет» заменить словами «лишением свободы на срок до пяти лет»;

б) в абзаце втором части третьей слова «лишением свободы на срок до пяти лет» заменить словами «лишением свободы на срок до шести лет»;

7) в статье 159.6:

а) в абзаце втором части второй слова «лишением свободы на срок до четырех лет» заменить словами «лишением свободы на срок до пяти лет»;

б) в абзаце втором части третьей слова «лишением свободы на срок до пяти лет» заменить словами «лишением свободы на срок до шести лет»;

8) примечание к статье 169 изложить в следующей редакции:

«Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей.»;

9) статью 170.2 дополнить примечанием следующего содержания:

«Примечание. В статьях настоящей главы, за исключением статьи 169, частей третьей — шестой статьи 171.1, статей 171.2, 174, 174.1, 178, 180, 185 — 185.4, 185.6, 191.1, 193, 193.1, 194, 198 — 199.1, 200.1, 200.2 и 200.3, крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным — девять миллионов рублей.»;

10) в статье 171.1:

а) дополнить частью первой.1 следующего содержания:

«1.1. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового.»;

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) в особо крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.»;

в) пункт 1 примечаний изложить в следующей редакции:

«1. Крупным размером в частях третьей и четвертой настоящей статьи признается стоимость немаркированных продовольственных товаров, превышающая четыреста тысяч рублей, а особо крупным — один миллион пятьсот тысяч рублей.»;

11) статью 171.2 дополнить примечанием следующего содержания:

«Примечание. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере — шесть миллионов рублей.»;

12) в статье 180:

а) часть третью изложить в следующей редакции:

«3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового.»;

б) дополнить частью четвертой следующего содержания:

«4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, —

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.»;

13) в статье 185:

а) часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.»;

б) дополнить частью третьей следующего содержания:

«3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные организованной группой, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.»;

в) примечание изложить в следующей редакции:

«Примечание. Крупным ущербом, доходом в крупном размере в статьях 185, 185.1, 185.2 и 185.4 настоящего Кодекса признаются ущерб, доход в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере — три миллиона семьсот пятьдесят тысяч рублей.»;

14) пункт 1 примечаний к статье 185.3 изложить в следующей редакции:

«1. Крупным ущербом, излишним доходом, убытками в крупном размере в настоящей статье признаются ущерб, излишний доход, убытки в сумме, превышающей три миллиона семьсот пятьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере — пятнадцать миллионов рублей.»;

15) примечание к статье 185.6 изложить в следующей редакции:

«Примечание. Крупным ущербом, доходом, убытками в крупном размере в настоящей статье признаются ущерб, доход, убытки в сумме, превышающей три миллиона семьсот пятьдесят тысяч рублей.»;

16) примечание к статье 191.1 изложить в следующей редакции:

«Примечание. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость незаконно заготовленной древесины, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышает восемьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере — двести тридцать тысяч рублей.»;

17) в статье 193:

а) дополнить частью первой.1 следующего содержания:

«1.1. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.»;

б) в части второй:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:»;

пункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) организованной группой;»;

в) примечание изложить в следующей редакции:

«Примечание. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если сумма незачисленных или невозвращенных денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации по однократно либо по неоднократно в течение одного года проведенным валютным операциям превышает девять миллионов рублей, а в особо крупном размере — сорок пять миллионов рублей.»;

18) примечание к статье 193.1 изложить в следующей редакции:

«Примечание. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если сумма незаконно переведенных денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации по однократно либо по неоднократно в течение одного года проведенным валютным операциям превышает девять миллионов рублей, а в особо крупном размере — сорок пять миллионов рублей.»;

19) примечание к статье 194 изложить в следующей редакции:

«Примечание. Уклонение от уплаты таможенных платежей признается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченных таможенных платежей за товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, в том числе в одной или нескольких товарных партиях, превышает два миллиона рублей, а в особо крупном размере — шесть миллионов рублей.»;

20) пункт 1 примечаний к статье 198 изложить в следующей редакции:

«1. Крупным размером в настоящей статье признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более девятисот тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая два миллиона семьсот тысяч рублей, а особо крупным размером — сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более четырех миллионов пятисот тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая тринадцать миллионов пятьсот тысяч рублей.»;

21) пункт 1 примечаний к статье 199 изложить в следующей редакции:

«1. Крупным размером в настоящей статье, а также в статье 199.1 настоящего Кодекса признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более пяти миллионов рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 25 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая пятнадцать миллионов рублей, а особо крупным размером — сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более пятнадцати миллионов рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 50 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая сорок пять миллионов рублей.».

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4&21; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 42&8; 2003, N 27, ст. 2700, 2706; N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 1, ст. 13; 2006, N 28, ст. 2975, 2&76; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 16, ст. 1827; N 24, ст. 2830, 2833; N 49, ст. 6033; N 50, ст. 6248; 2008, N 49, ст. 5724; 2009, N 11, ст. 1267; N 44, ст. 5170; 2010, N 1, ст. 4; N 15, ст. 1756; N 17, ст. 1&85; N 21, ст. 2525; N 27, ст. 3416, 3431; N 30, ст. 3&86; N 31, ст. 4164, 41&3; N 49, ст. 6412; 2011, N 1, ст. 16, 45; N 15, ст. 2039; N 23, ст. 3259; N 29, ст. 4286; N 30, ст. 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6334; N 50, ст. 7361, 7362; 2012, N 10, ст. 1162, 1166; N 30, ст. 4172; N 31, ст. 4330 — 4332; N 47, ст. 6401; N 49, ст. 6752; N 53, ст. 7634, 7637; 2013, N 7, ст. 608; N 9, ст. 875; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3442, 3478; N 30, ст. 4028, 4078; N 44, ст. 5641; N 51, ст. 6685, 66&6; N 52, ст. 6945, 6&97; 2014, N 19, ст. 2303, 2310, 2333; N 23, ст. 2&27; N 26, ст. 3385; N 30, ст. 4219, 4246, 4259, 4278; N 43, ст. 57&2; N 48, ст. 6651; 2015, N 1, ст. 47, 81, 83, 85; N 6, ст. 885; N 21, ст. 2&81; N 24, ст. 3367; N 29, ст. 4354, 43&1; 2016, N 1, ст. 57, 60, 61; N 14, ст. 1908) следующие изменения:

1) в части третьей статьи 20 слова «статьями 159 — 159.6» заменить словами «статьями 159 — 159.3, 159.5, 15&.6»;

2) часть третью статьи 28.1 изложить в следующей редакции:

«3. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 170.2, 171 частью первой, 171.1 частями первой и первой.1, 172 частью первой, 176, 177, 178 частью первой, 180 частями первой — третьей, 185 частями первой и второй, 185.1, 185.2 частью первой, 185.3 частью первой, 185.4 частью первой, 185.6 частью первой, 191 частью первой, 192, 193 частями первой и первой.1, 194 частями первой и второй, 195 — 197 и 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 настоящего Кодекса, и в случаях, предусмотренных частью второй статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.»;

3) часть четвертую статьи 46 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности. При этом запрещается совершение нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;»;

4) часть четвертую статьи 47 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности. При этом запрещается совершение нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;»;

5) часть тринадцатую статьи 107 изложить в следующей редакции:

«13. Встречи подозреваемого или обвиняемого, находящихся под домашним арестом в условиях полной изоляции от общества, с защитником, законным представителем, а также с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого или обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности проходят в месте исполнения этой меры пресечения.»;

6) в части первой.1 статьи 108 слова «статьями 159 — 159.6» заменить словами «статьями 159 — 159.3, 159.5, 15&.6»;

7) в пункте 1 части третьей статьи 150 слова «159.4 частью первой,» исключить;

а) в пункте 3 части второй слова «159.4 частями второй и третьей,» исключить, слова «171.1 частями второй, четвертой и шестой» заменить словами «171.1 частями первой.1, второй, четвертой и шестой», слова «180 частью третьей» заменить словами «180 частями третьей и четвертой»;

б) в части пятой слова «159.4 частями второй и третьей,» исключить, слова «171.1 частями второй, четвертой и шестой» заменить словами «171.1 частями первой.1, второй, четвертой и шестой».

Пункт 6 статьи 1 Федерального закона от 29 ноября 2012 года N 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 49, ст. 6752) признать утратившим силу.

Президент Российской Федерации В.ПУТИН

Внесены изменения в УК РФ по преступлениям в сфере экономики

С 15.07.2016 по ряду преступлений в сфере экономической деятельности у лиц, совершивших преступление впервые, появилась возможность избежать уголовной ответственности, возместив ущерб и перечислив в федеральный бюджет денежное возмещение (ч. 2 ст. 76.1 УК РФ). К таким преступлениям относятся деяния, предусмотренные статьей 170.2, частью 1.1 статьи 171.1, частью 1 статьи 176, частью 1 статьи 178, частью 3 статьи 180, частью 2 статьи 185, ча .

Изменения в ук

Комментарии к документам доступны только платным подписчикам

Оформите подписку сейчас, и вы получите полный доступ к электронной версии журнала «Нормативные акты для бухгалтера».

Изменения УК РФ: Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенн

к. ю.н., доцент кафедры уголовного,

уголовно-исполнительного права и криминологии

Саратовского государственного университета

имени Н. Г. Чернышевского

2 марта 2012 г. в Российской газете (на бумажном носителе) был официально опубликован Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних». Также указанный закон был размещен на официальном сайте «Российской газеты» во всемирной сети Интернет по адресу: rg.ru/2012/03/02/neswovershennoletnye-dok.html Данный законодательный акт был принят Государственной Думой 07.02.2012 и одобрен Советом Федерации 22 февраля 2012 г., после чего был подписан Президентом РФ к. ю.н. Д. А. Медведевым.

Очевидной является оперативность принятия этого Федерального закона. Как в средствах массовой информации, так и в среде представителей юридической общественности принятие Федерального закона от 29.02.2012 № 14-ФЗ вызвало значительную полемику. Очевидными являются, как минимум, несколько принципиальных моментов, свойственных результатам введения в действие изменений в УК РФ, внесенных данным Законом, а именно:

1. Законодатель ввел в оборот новый термин (новое понятие), прежде не использовавшийся (не использовавшееся) в тексте действующего УК РФ, – «преступления сексуального характера». Весьма примечательной особенностью при этом является то, что законодателем не было дано при этом официального определения данного термина (понятия). Содержащиеся в тексте ФЗ от 29.02.2012 № 14-ФЗ в качестве примечаний к ст. 73, 131 УК РФ перечни статей УК РФ, относимых законодателем к случаям применения соответствующих статей (73, 79, 80, 82, 97 и 131), не выделены непосредственно как категория «преступления сексуального характера», хотя в некоторой степени могут быть таковыми.

2. Законодателем использована категория «обратная сила закона» применительно к действию положений ч. 21 ст. 102 УК РФ. Указанное положение распространено на лиц, осужденных к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, совершенные до дня вступления в силу данного Федерального закона. Соответственно «вне зависимости от времени последнего освидетельствования и от принятого решения о прекращении применения принудительных мер медицинского характера суд на основании внесенного не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока исполнения наказания ходатайства администрации учреждения, исполняющего наказание, назначает судебно-психиатрическую экспертизу в отношении лица, указанного в п. «д9raquo; ч. 1 ст. 97 настоящего Кодекса (имеется в виду – УК РФ. – Прим. С. Ш.), в целях решения вопроса о необходимости применения к нему принудительных мер медицинского характера в период условно-досрочного освобождения или в период отбывания более мягкого вида наказания, а также после отбытия наказания. Суд на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы может назначить принудительную меру медицинского характера, предусмотренную п. «а9raquo; ч. 1 ст. 99 настоящего Кодекса (имеется в виду – УК РФ. – Прим. С. Ш.), или прекратить ее применение» (1). Об этом прямо говорится в ч. 21 ст. 102 УК РФ.

При осуждении лица за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних, даже после полного отбытия срока назначенного по приговору суда наказания возможно применение принудительных мер медицинского характера (назначенных судом). Этим положение лиц, осужденных по данным статьям УК РФ, существенно отличается от положения лиц, осужденных по иным статьям действующего УК РФ.

Весьма неоднозначно в данном аспекте можно воспринимать условие о смягчении положения лица, осужденного за такое деяние в соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 14-ФЗ, как это предполагается в силу ч. 1 ст. 10 УК РФ. Даже с философских позиций применение к осужденному лицу дополнительно к мерам уголовного наказания еще и принудительных мер медицинского характера сложно оценить как смягчение участи такого осужденного лица.

При этом законодатель оставил без изменения содержание ч. 1 ст. 10 УК РФ, именуемой «Обратная сила уголовного закона», согласно которой: «Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

(1) См.: Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних»//Интернет-ресурс: rg.ru/2012/03/02/neswovershennoletnye-dok.html (дата последнего доступа – 17 марта 2012 г).

Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет» (1).

Как можно предположить, указанное противоречие требует самостоятельного подробного исследования в дальнейшем.

3. В силу дополнений, внесенных в ст. 73 УК РФ, условное осуждение не может быть назначено осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Тем самым, со 2 марта 2012 г. не допускается условное осуждение лиц за совершение преступлений, предусмотренных следующими статьями УК РФ, в отношении несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста:

а) ст. 131 – Изнасилование;

б) ст. 132 – Насильственные действия сексуального характера;

в) ст. 133 – Понуждение к действиям сексуального характера;

г) ст. 134 – Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;

д) ст. 135 – Развратные действия;

е) ст. 240 – Вовлечение в занятие проституцией;

ж) ст. 241 – Организация занятия проституцией;

з) ст. 242.1 – Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних;

и) ст. 242.2 – Использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов.

Перечисленные выше составы преступлений составляют исчерпывающий перечень составов, при осуждении за совершение которых суд не вправе применять условное осуждение. Неясным остается отсутствие в указанном перечне таких статей УК РФ, как:

б) 205 – Террористический акт;

г) 210 – Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней);

д) 299 – Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности;

е) 300 – Незаконное освобождение от уголовной ответственности;

ж) 301 – Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей;

з) 302 – Принуждение к даче показаний;

и) 312 – Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи;

к) 314 – Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы;

л) 321 – Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

м) 323 – Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации;

(1) Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996 (ред. от 2.03.2012)//СЗ РФ. 1996. – № 25. – Ст. 2&54; интернет-ресурс: consultant.ru (дата последнего доступа – 17 марта 2012 г.).

н) 329 – Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации;

о) 338 – Дезертирство;

п) 341 – Нарушение правил несения пограничной службы;

р) 351 – Нарушение правил полетов или подготовки к ним;

с) 352 – Нарушение правил кораблевождения;

т) 353 – Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны;

у) 355 – Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения;

ф) 356 – Применение запрещенных средств и методов ведения войны;

х) 359 – Наемничество;

ц) 360 – Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.

Крайне сложно сопоставить величину степени общественной опасности как деликтов, попавших в число внесенных в содержание ст. 73 УК РФ, так и поименованных выше, не вошедших в ее структуру. Аналогичным представляется и сравнение степени опасности для общества конкретных представителей правонарушителей, совершивших данные деликты. Очевидным является необходимость последующих углубленных исследований указанной проблематики с выработкой рекомендаций отечественному законодателю по совершенствованию содержания действующего УК РФ.

4. Со 2 марта 2012 г. становится возможной применение пожизненного лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Об этом законодатель внес соответствующие коррективы в ч. 1 ст. 57 УК РФ, именуемой «Пожизненное лишение свободы».

5. В перечне отягчающих ответственность обстоятельств законодателем добавлено следующее: «. совершение преступления в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней) родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (несовершеннолетней), а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним (несовершеннолетней)» (1).

Это обстоятельство указано отечественным законодателем как п. «п9raquo; ч. 1 ст. 63 УК РФ.

6. Условно-досрочное освобождение лиц, осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, теперь станет возможным лишь после окончания не менее чем четырех пятых срока наказания, назначенного судом. Об этом говорится в новой редакции ч. 3 ст. 79 УК РФ, дополненной соответствующим п. «д9raquo;.

7. Суд, определяя возможность или невозможность применения условно-досрочного освобождения лица, осужденного за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, теперь учитывает результаты проведенной в отношении данного осужденного правонарушителя судебно-психиатрической экспертизы.

Законодатель установил такую норму в УК РФ, введя в ст. 79 ч. 41 аналогичного содержания.

(1) Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

Схожий алгоритм необходимости учета результатов судебно-психиатрической экспертизы указан законодателем и применительно к случаям рассмотрения ходатайств или представлений о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания лицам, осужденным за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Данное изменение коснулось структуры статьи 80 УК РФ, дополненной ч. 4 соответствующего содержания.

Примечательно, что по отношению к лицам, осужденным за иные преступления, при рассмотрении поданных ходатайств об условно-досрочном освобождении, по мнению законодателя, не требуется обязательного учета результатов судебно-психиатрической экспертизы. Та же ситуация складывается и при рассмотрении ходатайств о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

В указанном аспекте становятся возможными перспективные научные исследования соответствующих проблем. Они являются довольно схожими с проблемами, отраженными выше, в п. 3 данной работы.

8. Теперь суд вправе постановить об отмене условно-досрочного осуждения, в случае если осужденное лицо в течение оставшейся неотбытой части наказания уклонилось от назначенных судом принудительных мер медицинского характера. Теперь подобная норма зафиксирована в новой редакции п. «а9raquo; ч. 7 ст. 79 УК РФ.

9. В норме ст. 80 УК РФ, именуемой «Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания», появились изменения, касающиеся лиц, осужденных за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Таким лицам станет возможно заменить неотбытую часть наказания на более мягкий вид наказания лишь не ранее отбытия ими четырех пятых срока наказания.

10. К лицам, осужденным за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, сейчас стало недопустимым применение отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Изменения, предусматривающие подобную ситуацию, законодатель закрепил в ч. 1 ст. 82 УК РФ.

В данном аспекте также сложно истолковать мнение законодателя, запрещающего предоставление отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, лишь женщинам, осужденным:

а) к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;

б) к лишению свободы (без схожего упоминания о сроке) за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Как уже говорилось в п. 3 и 7 данной работы, имеется множество составов преступлений со степенью общественной опасности намного большей, нежели анализируемые преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет. Соответственно после осуждения за совершение иных преступлений (кроме преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет) возможно предоставление отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Как предполагается, проблемы исследования данного полемического вопроса предполагают потребность проведения дополнительного углубленного самостоятельного научного исследования этой ситуации. Результатом подобной деятельности, возможно, станут рекомендации отечественному законодателю.

11. Суд может теперь назначить принудительные меры медицинского характера в отношении лица, совершившего «в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающей вменяемости» (1). Теперь об этом прямо сказано в новом п. «д9raquo; ч. 1 ст. 97 УК РФ.

Законодатель установил, что к подобным лицам, совершившим такие преступления в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении, суд может наряду с наказанием назначить и принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра. Так закреплено в ч. 2 ст. 99 УК РФ, названной «Виды принудительных мер медицинского характера».

12. Теперь продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера становятся возможными и по представлению уголовно-исполнительной инспекции, контролирующей применение принудительных мер медицинского характера. Данная инновация была закреплена законодателем в ч. 1 ст. 102 УК РФ, называющейся «Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера».

13. Не реже чем один раз в шесть месяцев лицо, которому судом была назначена принудительная мера медицинского характера, должно подлежать освидетельствованию. Данное освидетельствование производится комиссией врачей-психиатров.

В результате подобного освидетельствования должна быть получена информация для решения вопроса о наличии оснований для внесения соответствующего представления в суд. Представление, направляемое в суд, может быть различных вариантов:

а) о прекращении применения принудительной меры медицинского характера;

б) об изменении применения принудительной меры медицинского характера.

Инициатором такого освидетельствования может явиться лечащий врач. Лечащий врач, осуществляя процесс лечения, вправе прийти к выводу о необходимости изменения принудительной меры медицинского характера. Возможен вариант, когда лечащий врач придет к выводу о целесообразности прекращения применения принудительной меры медицинского характера. Ходатайство о проведении подобного освидетельствования имеют право подать:

а) само лицо, к которому применяются принудительные меры медицинского характера;

б) законные представители лица, к которому применяются принудительные меры медицинского характера;

в) близкие родственники лица, к которому применяются принудительные меры медицинского характера.

Данное ходатайство должно быть подано через одну из следующих структур:

а) администрацию учреждения, осуществляющего принудительное лечение;

б) уголовно-исполнительную инспекцию, осуществляющую контроль за применением принудительных мер медицинского характера.

(1) Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

При подаче подобного ходатайства не имеет значения продолжительность времени, прошедшего с периода производства последнего освидетельствования.

Если будет установлено отсутствие оснований для прекращения применения назначенной судом принудительной меры медицинского характера, то администрация учреждения, осуществляющего принудительное лечение, либо уголовно-исполнительная инспекция, которая осуществляет контроль за применением принудительных мер медицинского характера, должны представить в суд соответствующее заключение. В этом заключении содержится ходатайство о необходимости осуществления продления принудительного лечения. По мере истечения 6 месяцев после начала принудительного лечения возможно производство первого продления его срока. Затем такое продление срока проведения принудительного лечения должно производиться ежегодно. Об этом гласит новая редакция ч. 2 ст. 102 УК РФ.

14. Из ч. 2 ст. 121 УК РФ, называющейся «Заражение венерической болезнью», исключено слово «заведомо9raquo;. Теперь заражение венерической болезнью, совершенное в отношении двух или более лиц либо в отношении несовершеннолетнего, является преступным. Правонарушителю, совершившему подобный деликт, не требуется заведомо знать о несовершеннолетии потерпевшего от данного преступления.

Аналогично поступил законодатель и применительно к ч. 3 ст. 122 УК РФ, именуемой «Заражение ВИЧ-инфекцией». Теперь заражение другого лица ВИЧ-инфекцией лицом, заведомо знавшим о наличии у него этой болезни, совершенное в отношении двух или более лиц либо в отношении несовершеннолетнего, является преступным. В качестве наказания за совершение указанного деликта наряду с имевшимся и ранее лишением свободы законодатель установил и возможность применения и одновременного с лишением свободы и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет.

Также из ч. 2 ст. 127.2 УК РФ, названной «Использование рабского труда», исключено слово «заведомо9raquo;. Теперь использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг), совершенное в отношении несовершеннолетнего, является преступлением.

Наказание за это деяние возможно следующее: принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до пятнадцати лет либо без такового.

Схожим образом поступил законодатель и применительно к ч. 2 ст. 127.1 УК РФ, именуемой «Торговля людьми». Сегодня купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в отношении несовершеннолетними, также являются преступными. В качестве возможного наказания за совершение такого деликта законодатель указал лишение свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

15. Статья 131 УК РФ, называющаяся «Изнасилование9raquo;, была дополнена законодателем ч. 5 и примечанием к ст. 131 УК РФ. Теперь за «деяние, предусмотренное п. «б9raquo; ч. 4 настоящей статьи (речь идет о ст. 131 УК РФ. – Прим. С. Ш.), совершенное лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, – наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы» (1).

В п. «б9raquo; ч. 4 ст. 131 УК РФ речь идет об изнасиловании потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста (2).

Из примечания к ст. 131 УК РФ, принятому российским законодателем, следует, что: «К преступлениям, предусмотренным пунктом «б9raquo; части 4 настоящей статьи, а также пунктом «б9raquo; части 4 статьи 132 настоящего Кодекса, относятся также деяния, подпадающие под признаки преступлений, предусмотренных частями третьей – пятой статьи 134 и частями второй – четвертой статьи 135 настоящего Кодекса, совершенные в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста, поскольку такое лицо в силу возраста находится в беспомощном состоянии, то есть не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий» (3).

В результате российским законодателем к преступлениям, предусмотренным п. «б9raquo; ч. 4 ст. 131 УК РФ, и п. «б9raquo; ч. 4 ст. 132 УК РФ (где речь идет о насильственных действиях сексуального характера, совершенных в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста), также были отнесены следующие деликты, совершенные в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста, поскольку такое лицо в силу возраста находится в беспомощном состоянии, т. е. не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий, предусмотренные:

а) ч. 3–5 ст. 134 УК РФ:

– ч. 3 (Половое сношение с лицом, достигшим двенадцатилетнего, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста); (Мужеложство или лесбиянство с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста);

– ч. 4 следующие деяния, совершенные в отношении двух или более лиц:

– (Половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста);

– (Мужеложство или лесбиянство с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста);

– (Половое сношение с лицом, достигшим двенадцатилетнего, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста);

– (Мужеложство или лесбиянство с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста);

(1) См.: Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ.

(2) Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

(3) См.: Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ.

– ч. 5 следующие деяния, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой:

– (Половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста);

– (Мужеложство или лесбиянство с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста);

– (Половое сношение с лицом, достигшим двенадцатилетнего, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста);

– (Мужеложство или лесбиянство с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста);

– деяния, совершенные в отношении двух или более лиц:

– (Половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста);

– (Мужеложство или лесбиянство с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста);

– (Половое сношение с лицом, достигшим двенадцатилетнего, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста);

– (Мужеложство или лесбиянство с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста);

б) ч. 2–4 ст. 135 УК РФ:

– ч. 2 (Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста и половой зрелости);

– ч. 3 следующие деяния, совершенные в отношении двух или более лиц:

– (Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости);

– (Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста и половой зрелости);

– ч. 4 следующие деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой:

– (Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости);

– (Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста и половой зрелости);

– деяния, совершенные в отношении двух или более лиц:

– (Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости);

– (Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста и половой зрелости).

После недавнего удаления из УК РФ признака повторности весьма неоднозначно оценивается новая попытка реанимации аналогичных структур. На этот раз речь идет о квалифицированных составах ряда преступлений, описанных выше.

Учитывая сложность и объемность полемики, необходимой для подробного анализа данного сегмента российского уголовного права, предполагается целесообразным оставить его для дальнейших углубленных научных исследований.

16. Статья 132 УК РФ была дополнена законодателем ч. 5. Согласно этой норме Закона:

«Деяния, предусмотренные пунктом «б9raquo; части четвертой настоящей статьи, совершенные лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, – наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы» (1).

О содержании п. «б9raquo; ч. 4 ст. 132 УК РФ было подробно проанализировано в п. 15 данной работы.

17. Статья 133 УК РФ, называющаяся «Понуждение к действиям сексуального характера», была дополнена законодателем ч. 2. Теперь квалифицированным видом понуждения к действиям сексуального характера является совершенное в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней) понуждение лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального характера путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей).

Соответственно наказание за совершение такого деликта возможно следующее:

– принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо:

– лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

(1) См.: Федеральный закон от 29.02.2012. № 14-ФЗ.

18. Новую редакцию обрела ст. 134 УК РФ, устанавливающая ответственность за половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. Указанные изменения редакции статьи нашли свое отражение выше, в п. 15 данной работы.

19. Подверглась изменению и ст. 135 УК РФ, названная «Развратные действия».

Об этом изменении сказано также выше, в п. 15 данной работы.

20. Из ч. 3 ст. 240 УК РФ, именуемой «Вовлечение в занятие проституцией», исключено слово «заведомо9raquo;. Теперь преступлением являются следующие деяния, совершенные организованной группой или в отношении несовершеннолетнего:

а) вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятию проституцией;

б) вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятию проституцией, совершенные:

– с применением насилия или угрозой его применения;

– с перемещением потерпевшего через государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей;

– группой лиц по предварительному сговору.

21. Из п. «в9raquo; ч. 2 ст. 241 УК РФ, именуемой «Организация занятия проституцией», теперь удалено слово «заведомо9raquo;. Соответственно преступлением сегодня являются: деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятий проституцией, совершенное с использованием для занятия проституцией несовершеннолетних. К имеющимся наказаниям, назначение которых возможно за совершение такого деликта, законодателем добавлено «с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо без такового» (1).

Похожая корректива была произведена российским законодателем и применительно к ч. 3 ст. 241 УК РФ. Здесь вновь было удалено слово «заведомо9raquo;. Теперь преступлением являются деяния совершенные с использованием для занятия проституцией лиц, заведомо не достигших четырнадцатилетнего возраста:

а) деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятий проституцией;

б) деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятий проституцией, совершенные:

– лицом с использованием своего служебного положения;

– с применением насилия или угрозой его применения;

– с использованием для занятия проституцией несовершеннолетних.

22. Новую редакцию получила ст. 242 УК РФ, именуемая «Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов». Наказуемыми по данной статье стали следующие деяния:

а) ч. 1: «Незаконное изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов»;

1 См.: Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ.

б) ч. 2: «Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста»;

в) ч. 3: «Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет9raquo;);

в) с извлечением дохода в крупном размере (т. е. более 50 000 рублей)» (1).

23. Статья 242.1 УК РФ, именуемая «Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних», также стала обладать новой редакцией. Сегодня преступными являются следующие деяния:

а) ч. 1: «Изготовление, приобретение, хранение и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних»;

б) ч. 2: «Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:

а) в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста;

б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

в) с извлечением дохода в крупном размере (т. е. более 50 000 рублей);

г) с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет9raquo;).

24. В УК РФ появилась новая статья – 242.2. Она называется «Использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов». Ею были криминализированы следующие деяния:

а) ч. 1: «Фото-, кино- или видеосъемка несовершеннолетнего в целях изготовления и (или) распространения порнографических материалов или предметов либо привлечение несовершеннолетнего в качестве исполнителя для участия в зрелищном мероприятии порнографического характера, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста»;

б) ч. 2: «Те же деяния, совершенные:

а) в отношении двух или более лиц;

б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

в) в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста;

г) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет9raquo;).

25. В новой редакции теперь изложено и наименование ст. 314 УК РФ, названное «Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера». Указанная статья была дополнена ч. 3, согласно которой: «Уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера, – наказывается лишением свободы на срок до одного года» (2).

(1) См.: Федеральный закон от 29.02.2012. № 14-ФЗ.

В соответствии с примечанием, внесенным законодателем в ст. 314 УК РФ, уголовная ответственность за уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера наступает в случае применения таких мер медицинского характера к лицу после отбытия им срока наказания.

Кроме того, Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ внес ряд изменений и дополнений в УПК РФ и УИК РФ, связанных с процедурным регламентом исполнения анализируемых законодательных инноваций.

Анализируемый Федеральный закон является законодательным актом, в существенной степени внесшим коррективы в целый ряд традиционных постулатов российского уголовного права. Для выработки окончательного цельного решения, связанного с научной оценкой данного Закона, необходимой является его тщательное и полное исследование, как минимум, юридической общественностью. Особое значение следует уделить вопросам изучения практики применения данного Закона судебными органами, что не представляется возможным сделать сегодня по причине временного отсутствия подобной практики.

Федеральный закон Российской Федерации от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон Российской Федерации от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Дата подписания: 01.03.2012

Дата публикации: 06.03.2012 00:00

Принят Государственной Думой 14 февраля 2012 года

Одобрен Советом Федерации 22 февраля 2012 года

Внести в Федеральный закон «О беженцах» (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года N 95-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2&56; 2006, N 31, ст. 3420; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 1, ст. 29) следующие изменения:

а) в пункте 5 слова «подпунктом 2» заменить словами «подпунктами 2 и 3»;

б) пункт 5 1 признать утратившим силу;

а) в пункте 7 слова «подпунктом 2» заменить словами «подпунктами 2 и 3»;

б) пункт 8 признать утратившим силу.

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2&54; 1998, N 26, ст. 3012; 1999, N 12, ст. 1407; N 28, ст. 34&0; 2001, N 11, ст. 1002; 2003, N 50, ст. 4848; 2004, N 30, ст. 3091, 30&2; 2006, N 2, ст. 176; N 31, ст. 3452; 2007, N 21, ст. 2456; N 31, ст. 4008; N 45, ст. 5429; 2008, N 52, ст. 6235; 2009, N 31, ст. 3&21; N 45, ст. 5263; N 52, ст. 6453; 2010, N 19, ст. 2289; N 21, ст. 2525; N 30, ст. 3&86; N 49, ст. 6412; N 50, ст. 6610; 2011, N 11, ст. 14&5; N 19, ст. 2714; N 30, ст. 45&8; N 50, ст. 7362) следующие изменения:

1) часть первую статьи 57 после слова «против» дополнить словами «здоровья населения и общественной нравственности,»;

2) пункт «к» части первой статьи 63 после слов «технических средств,» дополнить словами «наркотических средств, психотропных, сильнодействующих,»;

3) пункт «г» части третьей статьи 79 после слов «половой неприкосновенности несовершеннолетних,» дополнить словами «а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,»;

4) в пункте «а» части первой статьи 104 1 :

а) после цифр «228 1 ,» дополнить словами «частью второй статьи 228 2 , статьями 228 4 ,»;

б) слова «статьей 226 1 » заменить словами «статьями 226 1 и 229 1 «;

а) абзац первый части первой изложить в следующей редакции:

«1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере -«;

б) в части второй:

в абзаце первом слова «особо крупном» заменить словом «крупном»;

абзац второй дополнить словами «и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;

в) дополнить частью третьей следующего содержания:

«3. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, —

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.»;

г) в примечаниях:

в пункте 2 слова «Крупный и особо крупный» заменить словами «Значительный, крупный и особо крупный», после слов «а также» дополнить словом «значительный,»;

в пункте 3 слова «Крупный и особо крупный» заменить словами «Значительный, крупный и особо крупный», после слова «соответствуют» дополнить словом «значительному,»;

6) статью 228 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 228 1 . Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, —

наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

2. Сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный:

а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательном учреждении, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга;

б) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), —

наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в значительном размере, —

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;

г) в крупном размере, —

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

5. Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.»;

7) в статье 228 2 :

а) абзац первый части первой после слов «специальным контролем,» дополнить словами «повлекшее их утрату, нарушение»;

б) в абзаце втором части второй слова «либо лишением свободы на срок до трех лет» заменить словами «либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок»;

8) дополнить статьей 228 3 следующего содержания:

«Статья 228 3 . Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ

1. Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере —

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.

2. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от девяти месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечания. 1. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сдавшее прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, растения, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их части, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, изъятие их при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

2. Крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей настоящей статьи, а также статей 228 [4] и 229 [1] настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Действие настоящей статьи, а также статей 228 4 и 229 1 настоящего Кодекса распространяется на оборот прекурсоров, включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждаемого Правительством Россий ской Федерации.»;

9) дополнить статьей 228 4 следующего содержания:

«Статья 228 4 . Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ

1. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере —

наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев либо без такового.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) в особо крупном размере, —

наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от девяти месяцев до одного года либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.»;

10) в статье 229:

а) абзац второй части первой дополнить словами «с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового»;

б) в части второй:

в пункте «г» слова «такого насилия, -» заменить словами «такого насилия;»;

дополнить пунктом «д» следующего содержания:

«д) в значительном размере, -«;

в) пункт «б» части третьей изложить в следующей редакции:

«б) в крупном размере;»;

г) дополнить частью четвертой следующего содержания:

«4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены в особо крупном размере, —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.»;

11) в статье 229 1 :

а) абзац пятый части четвертой дополнить словами «или пожизненным лишением свободы»;

б) примечания признать утратившими силу;

12) в статье 230:

а) в абзаце втором части первой слова «до пяти лет» заменить словами «от трех до пяти лет»;

б) в абзаце шестом части второй слова «от трех до восьми лет» заменить словами «от пяти до десяти лет»;

в) в абзаце четвертом части третьей слова «от шести до двенадцати лет» заменить словами «от десяти до пятнадцати лет».

Внести в Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2003, N 2, ст. 167; 2006, N 44, ст. 4535; 2007, N 30, ст. 3748; 2008, N 30, ст. 35&2; N 52, ст. 6233; 2009, N 29, ст. 3614; 2010, N 21, ст. 2525; 2011, N 25, ст. 3532; N 49, ст. 7061) следующие изменения:

а) в абзаце седьмом слово «таможенную» и слово «таможенной» исключить;

б) в абзаце тринадцатом слово «таможенной» и слово «таможенную» исключить;

в) в абзаце двадцать первом слово «таможенную» и слово «таможенной» исключить;

2) в пункте 4 статьи 8 слово «таможенную» и слово «таможенной» исключить;

а) абзац десятый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«место и время ввоза (вывоза) конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;»;

б) в пункте 8 слово «таможенную» исключить.

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4&21; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 42&8; 2003, N 27, ст. 2700, 2706; N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 1, ст. 13; N 23, ст. 2200; 2006, N 28, ст. 2975, 2&76; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 24, ст. 2830, 2833; N 49, ст. 6033; N 50, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 29; N 11, ст. 1267; N 44, ст. 5170; N 52, ст. 6422; 2010, N 1, ст. 4; N 15, ст. 1756; N 19, ст. 2284; N 21, ст. 2525; N 27, ст. 3431; N 30, ст. 3&86; N 31, ст. 4164, 41&3; N 49, ст. 6412; 2011, N 1, ст. 16, 45; N 15, ст. 2039; N 23, ст. 3259; N 30, ст. 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6322, 6334; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7361, 7362) следующие изменения:

1) часть первую статьи 31 после цифр «228 2 ,» дополнить цифрами «228 3 ,»;

2) пункт 1 части третьей статьи 150 после цифр «228 2 ,» дополнить цифрами «228 3 ,»;

а) в части второй:

в пункте 3 слова «228 частью второй» заменить словами «228 частями второй и третьей», после цифр «228 1 ,» дополнить цифрами «228 4 , 229 1 ,»;

в пункте 5 слова «228 частью второй» заменить словами «228 частями второй и третьей», после цифр «228 1 ,» дополнить цифрами «228 4 ,»;

б) в пункте 8 части третьей после цифр «228 2 ,» дополнить цифрами «228 3 ,», слова «232 частью первой и 233 и 234 частями первой и четвертой» заменить словами «232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой и 327 частями первой и третьей»;

в) в части пятой слова «228 частью второй» заменить словами «228 частями второй и третьей», после цифр «228 1 ,» дополнить цифрами «228 4 ,».

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 42&5; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1&07; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 54&8; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1&41; N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6227, 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759, 2776; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 27&0; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 51&2; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29, 54; N 7, ст. &01; N 15, ст. 2039, 2041; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4290, 42&8; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; Российская газета, 2012, 3 февраля) следующие изменения:

1) дополнить статьей 6.16 1 следующего содержания:

«Статья 6.161. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка, сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка, сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, —

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

1. Лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сдавшее приобретенные прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, растения, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их части, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение. Не может признаваться добровольной сдачей прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, их изъятие после возбуждения дела об административном правонарушении.

2. Действие настоящей статьи распространяется на оборот прекурсоров, включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждаемого Правительством Российской Федерации.»;

2) в статье 20.20:

а) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Действия, указанные в части 3 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, —

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.»;

а) часть 1 после цифр «6.16,» дополнить цифрами «6.16 1 ,», после цифр «20.19,» дополнить словами «частью 4 статьи 20.20, статьей»;

б) в части 2 слова «статьями 20.14,» заменить словами «статьей 20.14, частью 3 статьи 20.20, статьей»;

а) в части 1 цифры «20.20,» заменить словами «частями 1 — 3 статьи 20.20, статьей»;

в пункте 1 цифры «20.20,» заменить словами «частями 1 — 3 статьи 20.20, статьей»;

в пункте 2 цифры «20.20,» заменить словами «частями 1 — 3 статьи 20.20, статьей»;

в пункте 3 цифры «20.20» заменить словами «частями 1 и 2 статьи 20.20»;

5) в части 2 статьи 28.3:

а) пункт 1 после цифр «6.16,» дополнить цифрами «6.16 1 ,», после цифр «20.19,» дополнить словами «частью 4 статьи 20.20, статьей»;

б) пункт 18 после цифр «6.16,» дополнить цифрами «6.16 1 ,»;

в) пункт 83 после цифр «6.16,» дополнить цифрами «6.16 1 ,», после цифр «19.7,» дополнить словами «частью 4 статьи 20.20,».

Признать утратившими силу:

1) подпункт «б» пункта 1 и подпункт «б» пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 2&);

2) абзацы семнадцатый — двадцатый пункта 147 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7362).

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Подпункт «а» пункта 4, пункты 5, 6, 8 — 10 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2013 года.

3. Положения статей 31, 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), устанавливающие подсудность и подследственность преступлений, предусмотренных вводимыми настоящим Федеральным законом статьями 228 3 и 228 4 Уголовного кодекса Российской Федерации, применяются с 1 января 2013 года.

4. Приостановить действие части третьей и пункта «б» части четвертой статьи 229 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2&54; 2011, N 50, ст. 7362) в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 января 2013 года.

Президент Российской Федерации

Материал опубликован по адресу: http://www.rg.ru/2012/03/06/prekursor-dok.html

Комментариев пока нет

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.

Изменения в УК РФ с 15 июля 2016 года для бухгалтеров и руководителей

Начиная с 15.07.2016 г. в УК РФ был внесен ряд соответствующих изменений, относящихся к бухгалтерам и руководителям. Если вкратце, то сущность изменений кроется в том, что за содеянное первое преступление, носящее характер небольшой/средней тяжести, в тюрьму виновника сажать не будут. Однако штраф придется заплатить. Данные изменения действуют на основе федерального закона №323-ФЗ от 03.07.2016 г. Теперь более подробно будет рассмотрен вопрос сути введенных изменений

Суть изменений в УК РФ от 15.07.2016 г.

Согласно новым правилам, на место уголовного наказания с 15.07.2016г. «становится9raquo; штраф, при условии возмещения виновным лицом нанесенного ущерба и уплаты штрафа (об этом гласит новая ст.76.2 УК РФ). Что касается размера штрафа, то он устанавливается судом. В случае его неуплаты в установленные сроки, которые также определяются судом, виновный будет привлечен в общем порядке к уголовной ответственности.

Стоит отметить, что суд имеет право установить штраф в размере, не превышающем половину максимального размера штрафа, который предусмотрен соответствующей статьей УК РФ (новые ст.104.4, ст.105.5 УК РФ). Бывают случаи, когда определенная статья не предусматривает уплату штрафов, тогда размер штрафа с целью отмены уголовного наказания не должен быть выше 250 тыс.руб.

Согласно установленным правилам, размер штрафа следует определять исключительно с учетом степени тяжести преступления, а также размера заработной платы нарушителя.

Замены преступлений для бухгалтеров и руководителей на штрафы с 15.07.2016 г.

Согласно статье 15 УК РФ, преступления делятся на определенные категории, исходя из характера, а также степени общественной опасности действий, такие как:

Последние две позиции (№3, №4) заменены на штрафы, но только при условии, если бухгалтер/руководитель/ИП совершил их в первый раз. Данные нововведения введены ФЗ №323 от 03.07.2016г.

Преступления, относящиеся к категории преступлений небольшой тяжести, признаны умышленными и неосторожными деяниями. За их совершение виновника ждет лишение свободы сроком не более чем на три года.

Преступления, которые относятся к тяжким, признаются умышленными, за их совершение виновника ждет наказание в виде лишения свободы сроком не более чем на пять лет.

В следующей таблице можно ознакомиться с примерами подобных преступлений.

Таблица – Примеры уголовной ответственности бухгалтера/руководителя

Максимально возможное наказание

Норма, установленная УК РФ

Уклонение от уплаты соответствующих налогов

Лишение свободы сроком на 3 года

Статья 198 (часть 1, часть 2), статья 199 (часть 1)

Неуплата соответствующих налогов налоговым агентом

Лишение свободы сроком на 2 года

Статья 199.1 (часть 1)

Уголовная ответственность, за которую предусматривается штраф вместо тюрьмы на примере

Уголовная ответственность бухгалтера/руководителя предусматривается статьей №199 УК РФ. Данная статья носит название «Уклонение от уплаты налогов и/или сборов с организации», согласно ней уголовная ответственность наступает в случае непредставления налоговой декларации, других обязательных документов, также включения в декларацию/бухгалтерскую отчетность заведомо неверных сведений.

Уголовная ответственность бухгалтера/руководителя (статья 199 КоАП РФ):

  1. Штраф в размере от 100 тыс.руб. до 300 тыс.руб.
  2. Штраф, составляющий размер заработной платы за период 1-2 лет.
  3. Принудительные работы сроком до 2 лет с последующим лишением права на занимание определенных должностей, занятие определенным видом деятельности сроком до 3 лет (возможно без такового).
  4. Арест на срок до полугода.
  5. Лишение свободы сроком до 2 лет с последующим лишением права на занимание определенных должностей, занятие определенных должностей сроком до 3 лет (возможно без такового).

К уголовной ответственность привлекается виновник, если последним не производились уплаты в течение трех лет и размер неуплаченной суммы достиг отметки в 2 млн.руб.

Если виновник первый раз был привлечен к уголовной ответственности, то он может быть освобожденным от таковой, если уплатит недоимки, пеню, а также штрафы.

К уголовной ответственность привлекается бухгалтер/ руководитель, если в обязанности входит подписание документации по отчетам, обеспечение своевременной уплаты налогов/сборов в полном их объеме. Кто будет наказан в той или иной ситуации – решает исключительно суд. К примеру, судом может быть наказан единолично руководитель, единолично бухгалтер либо единолично оба. Стоит отметить, что каждый конкретный случай требует рассмотрения обстоятельств дела.

Именно по этой причине, если, к примеру, руководитель обратился к бухгалтеру с просьбой совершения рискованной сделки, а последний выказал отказ, необходимо требовать у руководителя распоряжение в письменном виде.

К примеру, бухгалтером было сделано предположение, что по той или иной рискованной сделке проверяющими могут быть доначислены крупные суммы налогов. В таком случае необходимо обратиться к руководителю с просьбой об издании письменного приказа для проведения сделки. Если директор не подпишет приказ, бухгалтером может быть оформлена докладная записка на имя директора. Данная записка при возможном судебном разбирательстве покажет соответствующим органам факт исполнения устного приказа руководителя бухгалтером, потому его вины в уклонении от уплаты налогов не имеется.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *