21 Авг

Инспектор пдн расшифровка

Список инспекторов группы по делам несовершеннолетних отдела УУП и ПДН МО МВД России «Куйбышевский»

Административный участок №1,2,12,13

инспектор группы по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН

Тельнова Елена Владимировна

Северная граница проходит от территории профилактория «Омь9raquo; вверх по течению реки Омь включая гаражные массивы и садовые общества, НФС, завод КХЗ, до оздоровительного лагеря «Гайдар9raquo; включая и его, далее по старой трассе Омск-Новосибирск до земляного вала БТЭЦ и далее по земляному валу вдоль территории БТЭЦ включая и ее. Южная граница проходит об земляного вала БТЭЦ по ул. Партизанской до перекрестка ул. Копейкина и ул. Партизанской. Включая в себя квартал №1 дома с №1 по №9 и дома с №21 по №29, квартала №3 и №5. Западная граница проходит по ул. Копейкина от ул. Партизанской до территории профилактория «Омь9raquo;.

Граница участка определена: с южной стороны ул. Партизанской включая квартал № 9, с восточной ул. Копейкина, проезд между кварталами № 9 и № 7, с западной ул. Трудовая до берега реки Омь, до начала улицы Шишкова в месте пересечения с улицей Володарского и до берега реки Омь, включая территорию ЦРБ и территорию профилактория «Омь9raquo;.

Граница участка определена: от перекрестка ул. Партизанская и Трудовая на юг вдоль ж/д полотна, далее на восток до пересечения с земляным валом. По данному валу на север, пересекая обводную трассу и Водоканал, охватывая территорию ПМК «Мелиоводострой9raquo;, склады Торга, пересекая трассу Куйбышев – Барабинск, юго-западную сторону ул. В. Курьянова. Выходит на ж/д путь Барабинск-Куйбышев. Далее по оси ж/д с юго-запада на северо-восток вдоль территории ОАО «Казач9raquo; до перекрестка с ул. Партизанской.

Граница участка определена: с южной стороны Ж\Д пути Промзона – станция Каинск –Барабинский, включая квартала №-2, №-4, №-6, №-8, до пересечения с ул. Гуляева. Северная сторона проходит по ул. Партизанская от кольцевой развязки до земляного вала у территории БТЭЦ, на восток по границе территории БТЭЦ до территории бывшего СПК колхоза «Помельцевский9raquo;, далее по границе с Барабинским районом до объездной дороги Барабинск-Куйбышев. Южная граница проходит от заболоченной местности, включая золоотвал и водохранилище до пионерского лагеря «Дружба9raquo;. Восточная граница проходит по границе земель бывшего СПК колхоз «Помельцевский9raquo; до старой московской трассы и в обратном направлении (Северная граница) по этой трассе до кольцевой развязки по ул. Партизанская.

Граница участка определена: землями бывшего «Колхоза Веснянский», ИП «Кулешова9raquo;, село Веснянка, деревни Ивушка, Малинино, Журавлевка, п. Озерный, Мирный, п. Комсомольский, ООО «Эгида9raquo;, село Абрамово, деревни Мангазерка, Старогребенщиково, Осинцево.

Административный участок №3,10,11,21, 22

инспектор группы по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН

Границы участка определены с юга и севера между улицами Краскома и улицей Закраевского. Четная сторона улицы Закраевского по дом №36. А с запада и востока улицы Урицкого включая берег реки Омь от коммунального моста до улицы Володарского, включая квартал №11 и территорию СОК «Олимп9raquo;.

Граница проходит от СОК «Олимп9raquo; на север вдоль ж/д линии по ул.Трудовой до пересечения с ул. Шишкова, включая территорию КАОЛВИ. Далее по ул. Володарского до моста через реку Омь в районе ЦРБ, вниз по течению, повторяя изгиб реки в районе пересечения улиц Октябрьская и Пушкина, поворачивая на юг до переулка у дома №36 ул. Закраевского. Далее по ул. Закраевского до Колхозного рынка, включая его территорию. Включает территорию кварталов №13 и №15.

Границы определены от СОК «Олимп9raquo; на север по ул. Трудовой до пересечения с ул. Пугачёва. Далее по ул. Пугачёва по нечётной стороне до ул. Свердлова, поворачивая на Юг, до переулка у дома №36 ул. Закраевского. Далее по ул. Закраевского до Колхозного рынка, включая его территорию. Включая территорию квартала № 13.

Границы определены территорией оптовых баз у КСХТ. Западная граница от железной дороги на юг по заболоченной местности до реки Омь. Северная граница по трассе между городком Нефтеразведчиков мимо ИК-12 до пересечения с землями СПК «Нагорное9raquo; включая в себя данные земли. Южная граница по границе с Барабинским районом. Включая в себя села Нагорное, деревни Помельцево, Марково, Сартаково, Морозовка, Малые Кайлы.

Граница участка определена: землями бывшего ГУП «Осиновское9raquo;, ПСХК «Нива-29raquo;, село Кульча, села Кондусла, Осиново, деревни Красновка, Кайлы, Дмитриевка, Вишняки, Ракитники, деревня Ильинка.

Административный участок №7, 17

Инспектор пдн расшифровка

старший инспектор группы по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН

Светлана Ивановна Добрынина.

Границы участка обозначены: с южной стороны ул. Плановой и далее по насыпному валу до земель СПК «Колхоз Октябрьский». С северной стороны от дома №1 ул. Агафонова вдоль берега реки Омь вниз по течению до земель бывшего СПК «Колхоз Октябрьский». Включая в себя садовые общества в районе очистных сооружений.

Административный участок №8,9,12,18, 19

Инспектор пдн расшифровка

Инспектор группы по делам несовершеннолетних

Ольга Григорьевна Колупаева

Границы определены: Северная граница участка по ул. Макарова. Западная граница от ул. Макарова по дороге нечётной стороне ул. Плановая до ее окончания и далее по трассе до подъема на Мясокомбинат. Южная граница, по железной дороге до КСХТ включая территорию КСХТ, УФ-91/12. Восточная граница от территории КСХТ по трассе до пересечения ул. Макарова-Молодёжная. Участок включает в себя м-р Южный, ул. Молодежная, КФ НГПУ.

Границы определены: Северная граница проходит по ул. Партизанская от кольцевой развязки до гостиницы «Юбилейная9raquo;. Далее по ул. Краскома до пересечения с ул. Красной, затем по ул. Красной до пересечения с ул. Макарова. Далее по ул. Макарова до трассы Куйбышев – Нагорное, через старое городское кладбище, вдоль забора с южной стороны ХПП до пересечения с ж/д Куйбышев – Барабинск и по ж/д пути до пересечения с ул. Партизанской.

Административный участок 5,6

Инспектор пдн расшифровка

Инспектор группы по делам несовершеннолетних

Алексей Владимирович Козлов

Границы определены: С южной стороны от перекрестка ул. Мошнинская и ул. Советская, по четной стороне ул. Мошнинская до пересечения со старой московской трассой, с восточной стороны по берегу реки Омь, до начала улицы Невского. Северная граница проходит по нечетной стороне ул. Невского до обводной трассы включая поселок Заречный. Западная граница проходит по обводной трассе, до перекрестка на бывший ГПХ «Северный9raquo;.

Границы определены: по берегу реки Омь от пересечения с улицей Невского до моста ЦРБ, далее включая садовые общества до границы земель бывшего СПК колхоза «Комсомольское9raquo; далее до границы с землями бывшего СПК колхоза «Отрадненский9raquo;, включая городское кладбище до пересечения с трассой Куйбышев – Северное. Далее по четной стороне ул. Невского до ее начала.

Административный участок 4

Инспектор пдн расшифровка

Инспектор группы по делам несовершеннолетних

Анастасия Леонидовна Крюкля

Границы определены: Заречная часть города, от коммунального моста по улице Школьная – Абросимова, проходит вниз по течению реки Омь до лыжной базы включая ее территорию. По нечетной стороне ул. Мошнинская до пересечения со старой московской трассой и западная от этого перекрестка до берега реки Омь, включая гаражные массивы и территорию бывшего ГПХ «Северный9raquo;.

XI. Организация работы инспектора по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, закрепленного за образовательным учреждением (школьного инспектора)

69. Инспектор по делам несовершеннолетних, закрепленный за образовательным учреждением <*9gt;, является штатным сотрудником ПДН милиции общественной безопасности по району, городу, иному муниципальному образованию.

70. Закрепление инспектора по делам несовершеннолетних за образовательным учреждением и освобождение его от выполнения обязанностей осуществляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел, в обслуживании которого находится территория, на которой расположено образовательное учреждение.

71. Штатная единица школьного инспектора закрепляется за средним образовательным учреждением численностью не менее 500 учащихся с учетом оперативной обстановки на территории муниципального образования. При необходимости (стабильно напряженная криминогенная обстановка среди учащихся на протяжении нескольких лет) штатная единица школьного инспектора может быть закреплена за образовательным учреждением с меньшим числом учащихся.

В зону обслуживания школьного инспектора входят образовательное учреждение и прилегающая к нему территория, а также место жительства учащихся.

72. План и график работы школьного инспектора утверждаются начальником органа внутренних дел или его заместителем — начальником милиции общественной безопасности, по согласованию с руководителем образовательного учреждения.

73. Школьный инспектор:

73.1. Участвует в мероприятиях по предупреждению безнадзорности и беспризорности, употребления спиртных напитков, наркомании и токсикомании среди учащихся.

73.2. Проводит индивидуально-профилактическую работу с учащимися, состоящими на учете в образовательном учреждении либо в ПДН, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, и родителями или иными законными представителями названных учащихся, принимает меры по обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних.

73.3. Осуществляет меры по предупреждению и пресечению правонарушений и антиобщественных действий, в том числе экстремистской направленности, со стороны учащихся образовательного учреждения либо в отношении них.

73.4. Участвует в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в зоне обслуживания.

73.5. Проводит правовую пропаганду среди учащихся и их родителей или иных законных представителей, работу по формированию у учащихся законопослушного поведения и чувства толерантности к своим сверстникам других национальностей и религиозных конфессий.

73.6. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях.

73.7. Выявляет причины и условия, способствующие безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, совершению учащимися правонарушений и антиобщественных действий.

73.8. Готовит материалы, необходимые для рассмотрения судом вопроса о возможности помещения учащихся в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

73.9. Готовит материалы о помещении учащихся в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в случаях, предусмотренных статьей 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

73.10. Взаимодействует в пределах своей компетенции с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями или законными представителями.

74. Школьный инспектор обязан:

74.1. Планировать и осуществлять свою деятельность с учетом организации учебного процесса в образовательном учреждении.

74.2. Регулярно, но не реже одного раза в квартал, отчитываться о результатах своей работы перед начальником ПДН органа внутренних дел, а также заместителем начальника — начальником милиции общественной безопасности органа внутренних дел.

74.3. Носить форменную одежду установленного образца при осуществлении своей деятельности в образовательном учреждении.

74.4. Докладывать начальнику органа внутренних дел о выявлении учащихся, совершивших правонарушения, группах несовершеннолетних и местах их концентрации, лицах, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и административных правонарушений, или способствующих совершению несовершеннолетними таких правонарушений, родителей либо законных представителей, злостно не выполняющих обязанности по воспитанию детей и своим антиобщественным поведением способствующих совершению ими правонарушений, для принятия к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

74.5. Проводить работу по выявлению:

74.5.1. Учащихся образовательного учреждения, находящихся в социально опасном положении, в том числе совершающих правонарушения, систематически употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные и одурманивающие вещества, а также совершающих иные антиобщественные действия.

74.5.2. Несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательном учреждении, установлению места их нахождения, в том числе путем проведения отработки жилого сектора.

74.5.3. Учащихся, причисляющих себя к молодежным объединениям противоправной направленности, установлению их связей, места сбора. Принимать меры по переориентации и разобщению антиобщественных групп несовершеннолетних, пресечению фактов отрицательного влияния на учащихся со стороны членов группы.

74.5.4. Родителей или законных представителей учащихся, не выполняющих обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, жестоко обращающихся с ними.

74.5.5. Лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение правонарушений или антиобщественных действий, либо совершающих по отношению к ним иные противоправные деяния с целью принятия мер воздействия в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

74.5.6. Мест возможного сбыта, приобретения и потребления наркотических средств в учебном заведении и на прилегающей территории.

74.6. Участвовать в организации и проведении профилактических рейдов, операций и других профилактических мероприятий, направленных на выявление и оказание помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении.

75. Школьный инспектор имеет право:

75.1. Участвовать в рассмотрении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав материалов и применении мер воздействия в отношении учащихся, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

75.2. Участвовать в разработке плана мероприятий по организации взаимодействия образовательного учреждения с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

75.3. Принимать участие в заседаниях совета профилактики, попечительского совета, педагогического совета, иных органов самоуправления образовательного учреждения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

75.4. Проводить совместно с администрацией образовательного учреждения мероприятия (круглые столы, дискуссии, конкурсы, сюжетно-ролевые игры и другие), направленные на формирование у учащихся нравственных качеств, патриотических чувств, здорового образа жизни.

75.5. Оказывать педагогическому коллективу организационно-методическую и правовую помощь в вопросах предупреждения безнадзорности и правонарушений среди учащихся.

75.6. Вызывать учащихся образовательного учреждения, их родителей (или законных представителей), а также посещать их по месту жительства в целях выяснения их образа жизни, связей и намерений, получения от них объяснений, проведения с ними разъяснительной работы по вопросам, отнесенным к его компетенции.

75.7. Получать в установленном порядке от администрации образовательного учреждения необходимую информацию об учащихся образовательного учреждения.

75.8. Участвовать в разработке и внедрении в практику работы образовательного учреждения программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения учащихся.

75.9. Участвовать в организации отдыха и занятости учащихся образовательного учреждения в каникулярный период.

75.10. Вносить предложения по повышению эффективности индивидуальной профилактической работы с учащимися образовательного учреждения, их родителями (или законными представителями) руководителю образовательного учреждения и начальнику подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел.

по организации работы подразделений

инспектор пдн расшифровка

Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан

от 17 июля 2000 года N 400 Об утверждении Правил «Об организации

работы участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних

органов внутренних дел Республики Казахстан»

В связи с изменениями, дополнениями и изданием новых нормативных правовых актов Республики Казахстан, касающихся вопросов предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними, а также преступлений, посягающих на их права, интересы и свободы, и в целях совершенствования деятельности органов внутренних дел в этом направлении приказываю:

1. Утвердить Правила «Об организации работы участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Республики Казахстан».

2. Начальникам ГУВД, УВД областей и на транспорте, УВД г. Астана, ГУВД г. Алматы, ДСП МВД Республики Казахстан:

1) обеспечить изучение настоящего приказа и Правил всеми службами и подразделениями органов внутренних дел и принять их к исполнению;

2) взять на особый контроль вопросы взаимодействия административной, криминальной полиции, следствия и уголовно-исполнительной системы в организации работы по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, а также противоправных деяний, посягающих на их права, интересы и свободы, практиковать не реже одного раза в квартал проведение совместных оперативных совещаний, рейдовых отработок и операций;

3) в каждом горрайлиноргане внутренних дел из штатной численности следователей выделить специального сотрудника по расследованию уголовных дел в отношении несовершеннолетних.

Особое внимание уделять мерам по предупреждению повторных преступлений со стороны несовершеннолетних, не взятых под стражу в период предварительного следствия, осужденных условно либо к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

4) исключить передачу на рассмотрение участковым инспекторам по делам несовершеннолетних материалов о преступлениях, расследование по которым предусматривает обязательность предварительного следствия;

5) департаменту оперативно-технической службы МВД Республики Казахстан (Таженов К.Е.) обеспечить сбор и обобщение статистической отчетности о результатах работы участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент административной полиции.

Министр внутренних дел Республики Казахстан

об организации работы участковых инспекторов полиции

по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

1. Правила по организации работы участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних определяют основные направления их деятельности, порядок взаимодействия с другими службами органов внутренних дел, а также обязанности руководителей горрайлинорганов и подразделений административной полиции по обеспечению контроля за данной деятельностью.

2. Участковые инспектора полиции по делам несовершеннолетних (далее — участковые инспектора ПДН) на обслуживаемом административном участке исполняют в пределах своей компетенции задачи, возложенные законодательством Республики Казахстан на органы внутренних дел, в том числе настоящими Правилами.

Деятельность участковых инспекторов ПДН строится в соответствии с принципами законности, гласности и уважения личности на основе взаимодействия в работе с иными правоохранительными органами, государственными и негосударственными структурами и общественными организациями.

3. Правовую основу деятельности подразделений по делам несовершеннолетних составляют Конвенция ООН «О правах ребенка», Конституция Республики Казахстан, Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, «Об органах внутренних дел Республики Казахстан», иные нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам правонарушений среди несовершеннолетних, а также предусматривающие защиту их прав и интересов.

4. Задачами участковых инспекторов ПДН являются:

1) предупреждение и пресечение преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, выявление подростков-правонарушителей и групп несовершеннолетних противоправной направленности;

2) выявление родителей или лиц, их заменяющих, а также иных взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность либо совершение антиобщественных действий;

3) повышение ответственности родителей или лиц, их заменяющих, работников учебных, лечебных и иных учреждений за воспитание детей в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) оказание населению правовой помощи в вопросах предупреждения преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних.

2. Организация работы участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних горрайлинорганов

5. Старшие участковые инспектора, участковые инспектора полиции по делам несовершеннолетних исполняют возложенные на них функции по зональному принципу. Размеры и границы обслуживаемых ими зон определяются приказом начальника горрайлиноргана с учетом оперативной обстановки и численности участковых инспекторов ПДН, предусмотренной штатами, при этом:

в областных центрах и городах с населением более 100 тысяч человек численность населения в возрасте до 18 лет, проживающего в зоне обслуживания, не должна превышать 4 тысяч, а в других городах и районах — 5 тысяч человек;

в органах внутренних дел на транспорте размеры зон обслуживания устанавливаются в зависимости от количества станций, остановочных пунктов, интенсивности пассажирских и грузовых перевозок, других показателей, характеризующих работу транспорта, с учетом количества учебных заведений, населенных пунктов и жилых массивов, расположенных в непосредственной близости от транспортных объектов.

6. Старшие участковые инспектора, участковые инспектора ПДН несут ответственность за выполнение возложенных на них функций с момента приема зоны обслуживания и обязаны знать:

1) Численность и состав населения в возрасте до 18 лет, проживающего на обслуживаемой территории, расположение учебных заведений, общежитий, культурно-просветительных, спортивных и других учреждений, предприятий, организаций, иные особенности участка, местные обычаи и традиции;

2) Руководителей местных исполнительных органов, государственных и негосударственных структур, общественных организаций, занимающихся воспитанием, обучением несовершеннолетних, охраной их прав и интересов, организующих борьбу с правонарушениями, спортивную, культурно-просветительную и другую работу с подростками;

3) Статистические данные о преступлениях, правонарушениях и безнадзорности среди несовершеннолетних; места, где наиболее часто совершаются правонарушения; причины и условия, способствующие правонарушениям несовершеннолетних, а также силы и средства горрайлиноргана, используемые в работе по предупреждению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних;

4) Сведения об образе жизни и связях подростков-правонарушителей, которыми располагают оперуполномоченные специальных подразделений по делам несовершеннолетних криминальной полиции, а в горрайлинорганах, где таких должностей не имеется, — другие оперуполномоченные подразделений криминальной полиции, на которых приказом начальника горрайлиноргана возложено проведение оперативно-розыскной работы среди несовершеннолетних.

Оперуполномоченные подразделений криминальной полиции и участковые инспектора ПДН обмениваются информацией как гласного, так и негласного характера без расшифровки источников получения незамедлительно после ее поступления;

5) Информацию по вопросам предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, правонарушений среди несовершеннолетних, поступающую в ПДН от населения, полученную из других подразделений горрайлиноргана, заинтересованных государственных органов, общественных организаций, предприятий, учреждений, учебных заведений, а также содержащуюся в сообщениях печати, радио, телевидения.

Указанные сведения собираются в процессе работы на закрепленном участке и концентрируются в контрольно-наблюдательном деле (приложение N 5).

7. Участковые инспектора ПДН проводят работу по предупреждению и пресечению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних по плану на квартал, утвержденному начальником горрайлиноргана либо его заместителем по службе. В плане предусматриваются мероприятия, основанные на анализе и объективной оценке оперативной обстановки:

1) По организации и проведению рейдовых отработок, операций с целью выявления и постановки на учет несовершеннолетних правонарушителей, а также родителей и иных взрослых лиц, способствующих правонарушениям детей, и принятию к ним мер воздействия в соответствии с уголовным, гражданским, семейным и административным законодательством;

2) По организации форм и методов профилактики и социальной адаптации несовершеннолетних, родителей, состоящих на учете, в целях предупреждения повторных противоправных деяний;

3) По выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, подготовке материалов на рассмотрение суда, органов опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних при местных исполнительных органах, иных ведомств, уполномоченных рассматривать дела о несовершеннолетних;

4) При необходимости в планы могут включаться и другие разделы.

8. Организация работы участковых инспекторов ПДН обобщается ежемесячно и отражается в статистической форме отчетности (приложение N 2) персонально по каждому сотруднику.

9. Итоги работы каждого участкового инспектора (старшего участкового инспектора) полиции по делам несовершеннолетних ежемесячно рассматриваются начальником ПДН, а за квартал — начальником горрайлиноргана или его заместителем по службе. По результатам работы за полугодие и год начальник горрайлиноргана, в соответствии с критериями оценки деятельности, совместно с начальником ПДН определяет лучшего участкового инспектора ПДН, учитывая при этом соблюдение им законности и служебной дисциплины.

Предложения о поощрении лучшего участкового инспектора ПДН по итогам работы за полугодие и год могут направляться в ГУВД, УВД, УВДТ, либо он поощряется начальником горрайлиноргана.

10. Участковые инспектора ПДН осуществляют прием граждан в удобное для населения время. Учет приема граждан ведется в журнале (приложение N 3). Жалобы и заявления граждан, сообщения государственных и негосударственных органов, общественных организаций подлежат в установленном порядке учету и регистрации в канцелярии горрайлиноргана.

11. Участковыми инспекторами ПДН ведется журнал учета результатов проверки работы (приложение N 4). Если по результатам проверки составлена отдельная справка, то в журнале в обязательном порядке делается отметка о принятом решении по устранению выявленных недостатков.

Заместители начальников горрайлинорганов по службе обязаны ежемесячно контролировать работу по устранению выявленных недостатков и в установленные сроки направлять соответствующим должностным лицам сообщения о принятых мерах.

12. Участковые инспектора полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел на транспорте наряду с выполнением функций, изложенных в настоящих Правилах:

1) Осуществляют меры по предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних на объектах транспорта и выявлению детей и подростков, самовольно покинувших семью, учебные заведения и передают их родителям либо направляют, в установленном порядке, в ближайший Центр временной изоляции, адаптации, реабилитации несовершеннолетних (далее — ЦВИАРН) для дальнейшей передачи в лечебные и воспитательные учреждения Министерства образования и науки Республики Казахстан, информируя об этом ПДН по месту жительства несовершеннолетних;

2) Анализируют причины преступлений, правонарушений среди несовершеннолетних, совершаемые на объектах транспорта, а также несчастных случаев с подростками, направляют по таким вопросам информации в местные исполнительные органы, заинтересованные государственные и негосударственные структуры, общественные организации;

3) Совместно с участковыми инспекторами ПДН территориальных органов внутренних дел, ЦВИАРН принимают участие в разработке и проведении мероприятий по предупреждению детского транспортного травматизма и правонарушений, угрожающих безопасному движению поездов (наложение предметов на рельсы, разукомплектование устройств сигнализации, блокировки, связи, бой стекол в поездах и т.д.);

4) Оказывают содействие горрайорганам в профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, проживающих в населенных пунктах и жилых массивах, прилегающих к объектам транспорта. Осуществление этих мер в случае необходимости производится по совместному плану, утвержденному руководителями горрайлинорганов.

13. В целях организации работы по предупреждению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних начальник подразделения по делам несовершеннолетних (в дальнейшем — ПДН):

1) Организует и лично участвует в выполнении наиболее сложных мероприятий, обеспечивает соблюдение законности в деятельности ПДН, контролирует процесс производства дознания и подготовки материалов в суд, прокуратуру, органы опеки и попечительства в соответствии с уголовным, гражданским и семейным законодательством;

2) Систематически анализирует, оценивает и контролирует состояние работы по предупреждению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, принимает меры к устранению выявленных недостатков;

3) Проводит ежемесячную сверку с подразделениями следствия и дознания, ведет учет совершаемых подростками преступлений с целью своевременного охвата их мерами профилактики (приложение N 14) и проведения по ним служебных проверок в соответствии с главой 8 настоящих Правил;

4) Осуществляет планирование работы ПДН, контроль за выполнением намеченных мероприятий, подготовку отчетов о работе, информаций в местные исполнительные органы и прокуратуру, а также анализирует и обобщает сведения, характеризующие социально-экономические, демографические и другие особенности территории, обслуживаемой горрайлинорганом;

5) Ежемесячно докладывает начальнику горрайлиноргана или его заместителю по службе результаты работы по предупреждению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних;

6) Совместно с оперуполномоченными подразделений криминальной полиции осуществляет необходимые мероприятия, направленные на переориентацию или разобщение групп несовершеннолетних противоправной направленности, пресечение отрицательного влияния лидеров, взрослых организаторов и подстрекателей на подростков;

7) По поручению начальника горрайлиноргана представляет ПДН по вопросам, входящим в его компетенцию, в исполнительных и правоохранительных органах, государственных и негосударственных структурах и общественных организациях;

8) Участвует в работе по подбору, расстановке, обучению, воспитанию кадров ПДН. Вносит предложения о назначении, перемещении и освобождении от должности этих сотрудников, их поощрении или наказании, а также о поощрении граждан, отличившихся в работе по предупреждению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних;

9) Отвечает за своевременное и качественное рассмотрение должностными лицами ПДН жалоб и заявлений граждан, сообщений учреждений и организаций, учебных заведений по вопросам предупреждения и пресечения преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних;

10) Контролирует делопроизводство (приложение N 1) и обеспечивает исполнение требований нормативных документов по вопросам соблюдения служебной тайны в работе ПДН;

11) Несет личную ответственность за обеспечением в помещении ПДН правил санитарии, пожарной безопасности, правильным содержанием и эксплуатацией противопожарного инвентаря и оборудования;

12) Начальник ПДН за зоной обслуживания не закрепляется.

В горрайлинорганах, где указанная должность отсутствует, функции начальника исполняет старший участковый инспектор полиции по делам несовершеннолетних либо, а при его отсутствии, участковый инспектор, которые не освобождаются от обслуживания территории.

Начальник горрайлиноргана, с учетом дополнительно возложенных функций на этих лиц, может сократить им участок обслуживания своим приказом.

3. Организация работы по выявлению и постановке на учет несовершеннолетних правонарушителей, родителей или лиц, их заменяющих, иных взрослых лиц, способствующих правонарушениям детей

14. Участковые инспектора ПДН в целях предупреждения, пресечения преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних в 10-дневный срок ставят на учет подростков-правонарушителей, родителей, способствующих правонарушениям детей, иных взрослых лиц, если их противоправное либо антиобщественное поведение зафиксировано в установленном порядке в приговоре, определении, решении, постановлении суда, органов опеки и попечительства, органов предварительного следствия и дознания, местных исполнительных органов, сообщении администрации специальных учебных, воспитательных, лечебных учреждений, ЦВИАРН, учреждений уголовно-исполнительной системы и других подразделений органов внутренних дел, материалах проверки жалоб и заявлений граждан, сообщений государственных и негосударственных структур, общественных организаций.

15. На профилактический учет, включающий в себя заведение наблюдательных дел (приложения N 6, 7), и контрольно-регистрационных карточек (приложение N 7а) ставятся лица, проживающие на территории, обслуживаемой горрайлинорганом.

16. В случае необходимости по рапорту должностного лица ПДН, с согласия начальника линейного отдела (отделения) внутренних дел на транспорте и начальника горрайоргана или их заместителей по службе разрешается постановка на учет ПДН органов внутренних дел на транспорте несовершеннолетних, совершающих правонарушения на объектах транспорта, и их родителей, если эти лица работают на объектах транспорта, обучаются в учебных заведениях, готовящих специалистов для транспорта, проживают в жилых массивах, населенных пунктах, прилегающих к объектам транспорта, или регулярно пользуются поездами пригородного сообщения для проезда к месту работы, учебы.

В статистических отчетах эти несовершеннолетние и родители отражаются в качестве состоящих на учете только ПДН органов внутренних дел на транспорте, которые в полном объеме отвечают за организацию профилактической работы с ними. ПДН горрайорганов по месту жительства оказывают содействие в предупреждении, пресечении, раскрытии преступлений и правонарушений со стороны этой категории подростков должностным лицам ПДН органов внутренних дел на транспорте, на учете у которых состоят эти правонарушители.

17. В случаях, когда несовершеннолетние совершают правонарушения и по месту жительства, и на объектах транспорта, они ставятся на учет ПДН горрайорганов по месту их жительства. ПДН органов внутренних дел на транспорте оказывают помощь должностным лицам ПДН горрайорганов в работе по предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений со стороны этих лиц.

18. Разрешение о постановке на учет дается в письменном виде начальником горрайлиноргана или его заместителем по службе при наличии материалов (приложение N 8), подтверждающих противоправное поведение несовершеннолетних, родителей, способствующих совершению правонарушений со стороны детей и подростков, а равно иных взрослых лиц, оказывающих отрицательное влияние на формирование личности подростка.

Указанные руководители с участием начальников подразделений административной полиции и начальников ПДН обеспечивают организацию взаимодействия должностных лиц ПДН с участковыми инспекторами полиции, оперуполномоченными подразделений криминальной полиции, следователями, дознавателями и сотрудниками других подразделений горрайлиноргана в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений и правонарушений среди лиц, состоящих на учете ПДН. Не реже одного раза в квартал изучают наблюдательные дела на несовершеннолетних, родителей, накопительный материал на взрослых лиц и дают по ним письменные указания, направленные на повышение эффективности применяемых форм и методов воздействия.

19. На учет с заведением наблюдательных дел ставятся несовершеннолетние:

1) Освобожденные из мест лишения свободы;

2) Осужденные к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

3) Отбывшие меру наказания в виде «ареста9quot;;

4) Осужденные к лишению свободы условно;

5) Освобожденные от уголовной ответственности и наказания по нереабилитирующим основаниям, в том числе на основании акта амнистии или помилования (статьи 65, 66, 67, 68, 69, 73, 74, 75, 76, 81, 82 УК Республики Казахстан);

6) Обвиняемые в совершении преступлений и не заключенные под стражу в период предварительного следствия;

7) Совершившие общественно опасные деяния, содержащие признаки преступления, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

8) Вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

9) Систематически употребляющие спиртные напитки либо допускающие немедицинское употребление наркотических и иных сильнодействующих веществ, влекущих одурманивание.

Систематически, то есть два и более раза в течение года;

10) Неоднократно самовольно уходящие из семьи в возрасте до 16 лет, а также злостно уклоняющиеся от получения обязательного среднего образования;

11) Занимающиеся проституцией;

12) Два и более раза в течение года совершившие административные правонарушения.

При совершении правонарушений в группе, в том числе со взрослыми, наблюдательное дело заводится в обязательном порядке.

После заведения наблюдательного дела в криминальную полицию в течение суток направляется обзорная справка с копией постановления о заведении НД для взятия подучетного лица (группы лиц) под оперативное наблюдение. В подразделениях по делам несовершеннолетних криминальной полиции на категории несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1, 2, 4, 5, 6, 8, а также на группы несовершеннолетних противоправной направленности, в том числе смешанные, заводятся вторые части оперативно-наблюдательных дел.

20. На группу несовершеннолетних заводится одно наблюдательное дело, если лица, входящие в ее состав, состоят или могут быть поставлены на учет по основаниям, предусмотренным пунктом 19 настоящих Правил. В этих случаях к указанному делу приобщаются наблюдательные дела, ранее заведенные на отдельных членов группы. Наблюдательное дело на группу заводится и в том случае, если собранные в отношении конкретной группы материалы проверки подтверждают ее противоправную направленность, а также свидетельствуют об антиобщественном характере связей входящих в нее подростков.

Наблюдательное дело на группу заводится инспектором ПДН, в зоне обслуживания которого проживает большинство ее членов либо лидер группы.

21. На учет с заведением наблюдательного дела ставятся родители или лица, их заменяющие, имеющие на воспитании несовершеннолетних детей в случаях:

1) Злоупотребления спиртными напитками, либо употребления без назначения врача наркотических, или других сильнодействующих средств, влекущих одурманивание, или состоящие на учете в наркологических учреждениях с диагнозом «наркомания9quot;, «алкоголизм9quot;, «токсикомания9quot;;

2) Уклонения от выполнения обязанностей по воспитанию своих детей, злоупотребления родительскими правами, оказания вредного влияния на детей своим аморальным, противоправным поведением;

3) Вовлечения своих детей или других несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, а также ранее судимые за совершение преступлений в группе с несовершеннолетними, либо за совершение преступлений в отношении детей и подростков.

22. В случаях, когда родители, способствующие правонарушениям детей, поставлены на учет в горрайлиноргане по иным основаниям (как лица, находящиеся под административным надзором, имеющие диагноз «наркомания9quot; и т.д.) должностные лица ПДН совместно с работниками соответствующих подразделений горрайлиноргана участвуют в осуществлении мер по предупреждению отрицательного влияния родителей на детей.

В ПДН заводится дубликат наблюдательного дела на указанную категорию родителей.

23. На учет с заведением контрольно-регистрационной карточки ставятся взрослые лица, достигшие 18-летнего возраста, вовлекающие несовершеннолетних в употребление спиртных напитков.

24. Накопительные материалы на эту категорию взрослых лиц помещаются в отдельное номенклатурное дело.

25. В случаях, когда в данной роли выступают родители, заводится наблюдательное дело в соответствии с п. 21.3 настоящих Правил.

26. Одновременно с заведением наблюдательных дел и контрольно-регистрационных карточек участковые инспектора ПДН:

1) Проводят беседу с несовершеннолетним, его родителями, иными взрослыми лицами, разъясняют им основания постановки на учет, сроки установления учета и основания снятия. Разъясняют несовершеннолетним и их родителям, требования нормативных актов, регламентирующих ответственность за групповые и повторные преступления и правонарушения, предусмотренные уголовным и административным законодательством Республики Казахстан. Принимают меры по переориентации или разобщению групп несовершеннолетних с антиобщественной направленностью, пресечению отрицательного влияния на подростков со стороны их лидеров, вносят предложения следователю о рассмотрении возможности изменения меры пресечения в отношении активных участников групповых преступлений, или в установленном порядке готовят материалы для изоляции таких лиц путем направления в специальные учебные заведения закрытого типа;

2) Регистрируют лиц, поставленных на учет, в журнале учета ПДН (приложение N 9). В этом журнале также учитываются лица, наблюдательные дела и контрольно-регистрационные карточки которых поступили из других горрайлинорганов либо направлены в их адрес;

3) Заполняют на правонарушителей информационно-поисковые карточки, которые передаются в ГУВД, УВД, УВДТ и учетные карточки на лиц, поставленных на учет ПДН, которые направляются в участковые пункты полиции для изучения образа жизни подучетного контингента путем ежеквартальных проверок по месту жительства.

Участковые инспектора полиции ежеквартально информируют инспекторов ПДН о результатах проверок и выявленных нарушениях, в том числе о принятых мерах воздействия к нарушителям;

4) Извещают о постановке на учет ПДН:

— администрацию по месту учебы, работы лиц, поставленных на учет, а также комиссию по делам несовершеннолетних при местных исполнительных органах. Копия информации приобщается к материалам наблюдательного дела или в накопительное номенклатурное дело;

— наркологическое учреждение о несовершеннолетних, родителях, злоупотребляющих спиртными напитками, употребляющих наркотические и иные сильнодействующие средства, влекущие одурманивание;

— районный (городской) военный комиссариат о подростках мужского пола, достигших 16 лет. В этом сообщении указываются биографические данные несовершеннолетнего, когда и за какое конкретно правонарушение он поставлен на учет, наличие сведений об употреблении спиртных напитков, наркотических и иных средств, влекущих одурманивание.

В районный (городской) военный комиссариат, кроме того, направляются два раза в год (к 1 марта и 1 сентября) списки, включающие вышеуказанные данные на подростков мужского пола в возрасте от 17 до 18 лет, состоящих на учете ПДН;

— в органы опеки и попечительства о неблагополучных семьях с сообщением полных данных о воспитывающихся в них несовершеннолетних;

— в суды о лицах, взятых на учет в соответствии с приговором суда о применении меры наказания, не связанной с лишением свободы, либо применении условной меры наказания или освобождении от уголовной ответственности и наказания по нереабилитирующим основаниям.

По окончании срока наказания, в соответствии с приговором суда о принятых мерах по предупреждению повторных преступлений и их результатах, направляется информация в воспитательные колонии, специальные учебные заведения закрытого типа (СПШ) о лицах, прибывших из этих учреждений и взятых на учет, с изложением информации о проводимых профилактических мероприятиях.

Сотрудники ПДН в случаях направления несовершеннолетних, проживающих в зоне их обслуживания, в указанные учреждения обязаны систематически поддерживать связь с воспитательными колониями и СПШ путем обмена информацией об их поведении.

27. Наблюдательные дела на несовершеннолетних ведутся в течение года, по окончании которого, в случае отсутствия оснований для его прекращения, предусмотренных пунктами 29, 30, 31 настоящих Правил, срок ведения дела продлевается каждый раз на шесть месяцев, но не более, чем до достижения лицом 18-летнего возраста.

28. Наблюдательные дела на несовершеннолетних, осужденных к исправительным работам или лишению свободы условно, заводятся на весь срок исправительных работ или условного осуждения. По истечении определенного судом срока несовершеннолетний может быть оставлен на учете ПДН только при наличии иных оснований, указанных в пункте 19 Правил (систематическое употребление спиртных напитков, наркотических или иных сильнодействующих средств, влекущих одурманивание, занятие проституцией, совершение в течение года двух и более административных правонарушений, систематические самовольные уходы из семьи в возрасте до 16 лет). В данном случае выносится новое постановление о продлении срока ведения наблюдательного дела по имеющимся основаниям.

В отношении данной категории несовершеннолетних инспектор ПДН:

1) В течение десяти суток, после получения копии приговора, уведомляет суд, вынесший приговор, об установлении контроля за поведением осужденного.

2) В присутствии родителей проводит первоначальную беседу с осужденным, разъясняет возложенные на него обязанности, последствия их невыполнения, нарушения общественного порядка или совершения нового преступления. О результатах беседы составляется справка.

3) Осуществляет регистрацию данных несовершеннолетних, на которых суд возложил обязанность периодически являться для регистрации в орган внутренних дел.

Количество явок для регистрации (не более четырех в месяц), их время и место определяется в постановлении, утвержденном начальником горрайлиноргана либо его заместителем по службе. Постановление выносится в течение трех суток с момента получения копии приговора. О времени и месте явки для регистрации осужденный и его родители извещаются под расписку.

В необходимых случаях, в зависимости от поведения осужденного, в аналогичном порядке выносится постановление об изменении количества явок в месяц для регистрации.

Регистрация осужденных, проживающих в сельской местности на значительном расстоянии от горрайлиноргана, может осуществляться по указанию начальника горрайлиноргана участковыми инспекторами полиции.

4) Рассматривают заявления осужденных, на которых суд возложил обязанность не менять без согласия органа внутренних дел место жительства или учебы, с просьбой дать согласие на его изменение, готовят по ним предложения и докладывают их начальнику горрайлиноргана для принятия решения.

Конкретные сведения о невыполнении возложенных судом обязанностей фиксируются в рапорте на имя руководителя горрайлиноргана. К рапорту приобщаются объяснения несовершеннолетнего, его родителей, а также другие материалы, подтверждающие соответствующие факты.

План работы по делу с момента заведения составляется на каждые три месяца.

Мотивированное постановление о продлении срока ведения учетно-профилактического дела утверждается начальником горрайлиноргана или его заместителем по службе. К этому постановлению в каждом случае продления срока дела приобщается справка о проведенной профилактической работе с подростком и план дальнейших мероприятий.

29. К наблюдательному делу приобщаются документы, перечисленные в приложении N 6 настоящих Правил, в хронологическом порядке по мере их поступления.

30. Наблюдательные дела подлежат прекращению, и несовершеннолетние снимаются с учета ПДН в случаях:

1) Исправления. При этом лица, имеющие диагноз «наркомания9quot;, «токсикомания9quot;, «алкоголизм9quot; снимаются с учета по истечении трех лет со времени отказа от употребления наркотических и других средств, влекущих одурманивание, а допускающие немедицинское употребление таких веществ без наличия указанных диагнозов — по истечении одного года после отказа от употребления;

2) Достижения 18 лет;

3) Помещения в специальное учебное заведение закрытого типа;

4) Осуждения к лишению свободы.

Если в отношении несовершеннолетнего избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в период предварительного следствия, работа по наблюдательному делу приостанавливается на основании мотивированного (с приобщением копии постановления об избрании меры пресечения) рапорта инспектора ПДН, утвержденного начальником горрайлиноргана или его заместителем по службе. Окончательное решение о снятии с учета принимается после рассмотрения дела в суде.

Лица, которым в период следствия исполнилось 18 лет, с учета ПДН не снимаются до принятия окончательного решения судом;

5) Неподтверждения материалов, послуживших основанием для постановки на учет;

6) Наступления обстоятельств, исключающих возможность совершения правонарушения;

7) Истечения срока наказания, не связанного с лишением свободы (условное осуждение, осуждение к исправительным либо общественным работам).

31. При изменении несовершеннолетним местожительства инспектор ПДН в трехдневный срок направляет сообщение об этом в горрайлинорган по территориальности. Наблюдательное дело передается в этот горрайлинорган после получения подтверждения о прибытии несовершеннолетнего на новое местожительство. При получении сообщения о том, что выбывший несовершеннолетний не прибыл к новому месту проживания, материалы докладываются начальнику горрайлиноргана для решения вопроса о розыске этого лица в установленном порядке.

32. Наблюдательное дело на группу несовершеннолетних прекращается, если все лица, входящие в ее состав, сняты с учета по основаниям, предусмотренным пунктами 30, 31 настоящих Правил, либо прекратили антиобщественное поведение в составе группы. В случае, когда группа разобщена, но отдельные ее члены продолжают совершать правонарушения, на каждого из таких лиц в установленном порядке возобновляются либо заводятся наблюдательные дела.

33. Категорически запрещается передача наблюдательных дел в архив без вынесения постановления о снятии несовершеннолетнего(них) с учета и подтверждающих принятое решение материалов.

Наблюдательные дела на лиц, осужденных с привлечением к общественным или исправительным работам, а также лишением права заниматься определенной деятельностью, при достижении ими 18 лет передаются в уголовно-исполнительную инспекцию горрайлиноргана. Об основании и дате снятия правонарушителей с учета производятся отметки в журнале учета ПДН, копия сопроводительного письма и постановления приобщается к материалам контрольно-наблюдательного дела на микроучасток по месту их жительства.

34. Родители и иные взрослые лица, способствующие правонарушениям детей, снимаются с учета ПДН в случаях:

1) Прекращения отрицательного влияния на детей;

2) Осуждения к лишению свободы;

3) Лишения родительских прав, если они не проживают с их бывшими детьми и не оказывают на них отрицательного влияния;

4) Неподтверждения материалов, послуживших основанием для постановки на учет;

5) Наступления обстоятельств, исключающих возможность отрицательного влияния на детей;

6) Достижения детьми совершеннолетия.

35. Снятие с учета родителей, способствующих правонарушениям детей, производится на основании мотивированного рапорта инспектора ПДН при наличии оснований, указанных в пункте 34, для принятия такого решения.

При изменении родителями или иными взрослыми лицами постоянного местожительства инспектора ПДН действуют в порядке, определенном пунктом 31 Правил.

36. Прекращенные наблюдательные дела на несовершеннолетних, родителей и контрольно-регистрационные карточки в трехдневный срок передаются в архив горрайлиноргана или ПДН, где хранятся в течение трех лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.

37. При решении вопроса о снятии с учета несовершеннолетних, родителей, иных взрослых, способствующих правонарушениям детей, должностные лица ПДН обязаны:

1) Сообщить о прекращении контроля за их поведением организациям, учреждениям и должностным лицам, которые ранее были извещены о постановке правонарушителей на учет;

2) Посетить заинтересованных граждан и должностных лиц в случае неподтверждения материалов, послуживших основанием для постановки на учет, разъяснить причины допущенной ошибки, принести извинения и сообщить о мерах, принятых к виновным в нарушении законности.

4. Организация работы с несовершеннолетними правонарушителями

38. В целях предупреждения преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних инспектора ПДН правомочны осуществлять следующие мероприятия:

1) Вызывать в орган внутренних дел несовершеннолетних, родителей, а также приглашать иных лиц для выяснения обстоятельств, связанных с правонарушениями и безнадзорностью несовершеннолетних, как правило, в нерабочее и неучебное время;

2) Истребовать объяснения от несовершеннолетних, их родителей по фактам совершения подростками правонарушений и преступлений. При получении информации от несовершеннолетних, их родителей, иных лиц о совершенных или готовящихся преступлениях, инспектора ПДН обязаны в письменной форме доложить об этом начальнику горрайлиноргана либо его заместителю по оперативной работе;

3) Посещать несовершеннолетних правонарушителей по месту их жительства, учебы, работы, проводить беседы на правовую тематику.

4) Запрашивать от должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, учебных заведений сведения о несовершеннолетних правонарушителях, информацию, необходимую для производства дознания;

5) Вносить в органы опеки и попечительства предложения об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Республики Казахстан;

6) Готовить и направлять материалы в суд на:

— несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния, содержащие признаки преступления, до достижения возраста уголовной ответственности, для решения вопроса о направлении в специальные учебные заведения закрытого типа;

— родителей, а равно иных лиц за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, предусмотренное законодательством Республики Казахстан;

— взрослых лиц, посягающих на права, интересы и свободы несовершеннолетних;

7) Совместно с органами опеки и попечительства обращаться в суд с исками об ограничении дееспособности родителей; о лишении родителей родительских прав; об отобрании детей у родителей без лишения родительских прав;

8) Составлять протоколы об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел, доставлять правонарушителей в помещение органов внутренних дел или участковый пункт полиции по делам несовершеннолетних, задерживать их, производить досмотр лиц, вещей, транспортных средств, изъятие вещей и документов, применять другие, предусмотренные законом, меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;

9) Совместно с органами образования, культуры и здравоохранения, государственными и негосударственными структурами, общественными организациями принимать меры по устранению причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними преступлений, правонарушений и антиобщественных действий.

5. Организация работы с детьми и подростками, доставленными в ПДН

39. В ПДН могут быть доставлены дети и подростки:

1) Совершившие общественно-опасные действия, содержащие признаки преступления, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

2) Совершившие административные правонарушения;

3) Самовольно ушедшие из специальных детских учреждений системы образования, Центров временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних;

4) Самовольно оставившие семью в возрасте до 16 лет, а также в возрасте от 16 до 18 лет, личность которых не установлена и которые нуждаются в надзоре и помощи, для доставления в ЦВИАРН либо передачи родителям, либо направления в учреждения системы здравоохранения и образования;

5) Заблудившиеся и подкинутые для передачи их родителям или лицам, их заменяющим, либо направления в ЦВИАРН, детские приюты или учреждения системы здравоохранения.

Лица, указанные в подпункте 5 пункта 38 настоящих Правил могут содержаться в ПДН не более восьми часов, а остальная категория доставленных — не более трех часов.

40. Несовершеннолетние, достигшие установленного законом возраста, с которого наступает уголовная ответственность и совершившие преступления, доставляются в дежурную часть горрайлиноргана.

41. Несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, после медицинского освидетельствования, доставляются в дежурную часть горрайлиноргана для установления их личности, сведений о родителях или лицах, их заменяющих, выяснения обстоятельств происшествия, составления протокола о правонарушении и передачи их:

1) Родителям или лицам, их заменяющим;

2) Представителям администрации детских домов, школ-интернатов и других детских учреждений, отвечающих за содержание, воспитание этих несовершеннолетних;

3) Представителям учреждений органов здравоохранения, если подросток находится в состоянии наркотического или алкогольного опьянения тяжелой степени, или имеет телесные повреждения;

4) Работникам медицинского вытрезвителя, если личность несовершеннолетнего в возрасте 16-17 лет, находящегося в состоянии опьянения, или его местожительство не установлены, либо не представляется возможным передать подростка лицам, перечисленным в подпунктах 1-2 пункта 39 настоящих Правил.

42. Участковые инспектора ПДН:

1) Устанавливают данные, характеризующие личность доставленного, его родителей, условия воспитания подростка, обстоятельства правонарушения или обнаружения заблудившегося, подкинутого ребенка и регистрируют этих несовершеннолетних в журнале учета детей и подростков, доставленных в ПДН (приложение N 10).

Не подлежат регистрации в указанном журнале подростки, доставленные в дежурную часть горрайлиноргана в соответствии с п.п. 40, 41 настоящих Правил, а также вызванные в ПДН из числа подучетного контингента для проведения профилактических мероприятий;

2) Вызывают, в необходимых случаях, в ПДН родителей подростка, а также приглашают иных лиц для выяснения обстоятельств, связанных с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних;

3) Выявляют причины и условия, способствующие совершению подростками правонарушений, а также взрослых лиц, оказывающих отрицательное влияние на несовершеннолетних, вовлекающих их в преступную или антиобщественную деятельность;

4) Составляют акт о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка (приложение N 11).

В отношении подкинутых детей акт составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр акта регистрируется в журнале учета происшествий горрайлиноргана для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и розыска лица, виновного в оставлении ребенка в опасном для жизни состоянии. Второй экземпляр акта направляется вместе с ребенком соответственно в ЦВИАРН либо детское лечебное учреждение.

В отношении заблудившихся детей акт составляется в двух экземплярах, первый экземпляр которого, при невозможности передачи ребенка родителям, направляется вместе с ребенком соответственно в ЦВИАРН либо детское учреждение системы здравоохранения.

Вторые экземпляры указанных актов с распиской должностного лица, принявшего ребенка, хранятся в ПДН в течение пяти лет, после чего уничтожаются в установленном порядке;

5) Выносят постановление о помещении в ЦВИАРН (приложение N 12) несовершеннолетних, перечисленных в подпунктах 1-4 пункта 38, а также в отношении подкинутых и заблудившихся в возрасте от трех лет и старше в случаях, когда в течение восьми часов не удалось установить их личность, либо родители или лица, их заменяющие, не обнаружены, либо не представилось возможным передать им детей, а также, если их передача связана с большими затратами времени или представляет опасность для жизни и здоровья детей.

Начальник ПДН, а также оперативный дежурный горрайлиноргана имеют право в ночное время суток, в отсутствии начальника горрайлиноргана или его заместителя, утверждать постановление о помещении указанных лиц в ЦВИАРН;

6) Проводят проверку по учетам психоневрологических либо психиатрических учреждений в отношении несовершеннолетнего, поведение которого позволяет предполагать отклонение от нормального психического развития. При необходимости вносят предложения врачам-психиатрам о неотложной госпитализации несовершеннолетних правонарушителей, представляющих по своему психическому состоянию непосредственную опасность для себя или окружающих;

7) При совершении несовершеннолетним преступления участвуют в уголовном делопроизводстве до принятия по делу окончательного процессуального решения.

6. Организация работы Управления, отделов по делам несовершеннолетних аппаратов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ

43. Управление, отделы по делам несовершеннолетних аппаратов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ осуществляют работу по зонально-линейному принципу.

В функциональных обязанностях работников этих подразделений, утверждаемых соответствующими начальниками Департамента административной полиции МВД, служб административной полиции ГУВД, УВД, УВДТ, предусматривается, что они:

1) Отвечают за организацию работы участковых инспекторов ПДН по предупреждению, пресечению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних в закрепленных за ними регионах;

2) Обеспечивают повышение эффективности работы инспекторов ПДН по всем линиям этой деятельности.

44. На должностных лиц Управления, отделов по делам несовершеннолетних аппаратов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ возлагается:

1) Организационно-методическое руководство деятельностью ПДН горрайлинорганов и ЦВИАРН, контроль за исполнением ими требований нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) Осуществление взаимодействия с государственными и негосударственными структурами и общественными организациями, занимающимися воспитанием, обучением, охраной прав и интересов детей и подростков, организацией их досуга;

3) Участие в подготовке и проведении комплексных операций и рейдовых отработок по предупреждению и пресечению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних;

4) Проведение регулярного анализа состояния, структуры и динамики преступлений, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних и подготовка информации в Правительство Республики Казахстан, местные исполнительные органы и прокуратуры;

5) Подготовка необходимых материалов по линиям работы для рассмотрения на заседании коллегии, оперативного совещания МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, в том числе совместно с иными правоохранительными органами, заинтересованными государственными и негосударственными структурами, общественными организациями, а также разработка проектов приказов, указаний, методических рекомендаций, обзоров и других управленческих решений, направленных на улучшение форм и методов профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями, родителями, иными взрослыми лицами, способствующими правонарушениям детей и подростков;

6) Осуществление мер по улучшению подбора, расстановки, воспитания и повышения профессионального уровня инспекторов ПДН и Центров временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних;

7) Проведение служебных проверок в соответствии с главой 8 настоящих Правил;

8) Изучение, обобщение и внедрение в практику передового опыта работы по предупреждению и пресечению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних;

9) Рассмотрение жалоб и заявлений граждан, сообщений государственных и негосударственных органов, общественных организаций по вопросам, относящимся к их компетенции;

10) Ведение в установленном порядке дел по линиям работы и обслуживаемым зонам;

11) Проведение ежемесячных сверок с Центрами правовой статистики и информации (далее — ЦПСиИ) при территориальных и транспортных прокуратурах, криминальной информации и контроля ГУВД, УВД, УВДТ, следствия и дознания по преступлениям, совершенным несовершеннолетними, состоящими на учете ПДН, а также ранее привлекавшимися к уголовной ответственности (приложение N 15).

7. Организация работы с кадрами подразделений по делам несовершеннолетних МВД, ГУВД, УВД, УВДТ и горрайлинорганов

45. На должности начальников Управления, отделов по делам несовершеннолетних, старших инспекторов по особым поручениям, старших инспекторов и инспекторов аппаратов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, а также начальников ПДН горрайлинорганов внутренних дел назначаются лица, имеющие высшее юридическое или педагогическое образование.

46. Назначение и освобождение от должности начальника отдела по делам несовершеннолетних ГУВД, УВД, УВДТ производится по согласованию с МВД Республики Казахстан.

Назначение и освобождение от должности начальника ПДН горрайлинорганов производится по согласованию с ГУВД, УВД, УВДТ.

47. На должности старших участковых инспекторов и участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних горрайлинорганов внутренних дел назначаются лица, имеющие высшее юридическое или педагогическое, а также среднее специальное (юридическое или педагогическое) образование. При назначении на должность указанные сотрудники в обязательном порядке должны пройти стажировку в ГУВД, УВД.

48. На заместителей начальников ГУВД, УВД, УВДТ, курирующих службу административной полиции, возлагается:

1) Проведение работы по созданию профессионального ядра подразделений по делам несовершеннолетних, предупреждение перевода инспекторов ПДН, проработавших по линии несовершеннолетних менее трех лет, в другие службы ОВД;

2) Организация мероприятий по пресечению использования инспекторов ПДН не по назначению;

3) Оказание необходимой помощи в решении жилищно-бытовых вопросов сотрудников ПДН;

4) Ответственность за представляемые в вышестоящие инстанции статистические сведения и иную информацию, касающуюся деятельности ПДН, проведение сверок с органами прокуратуры;

5) Обеспечение контроля за учетно-регистрационной дисциплиной при рассмотрении и разрешении жалоб и заявлений граждан и юридических лиц.

Вновь назначенные должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних проходят первоначальную подготовку в учебных заведениях МВД Республики Казахстан, за исключением сотрудников, окончивших высшие и средние учебные заведения МВД.

Должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних, переведенные из других подразделений органов внутренних дел, направляются на курсы переподготовки.

8. Организация проведения служебных проверок и расследований по линии несовершеннолетних

49. По каждому преступлению, совершенному несовершеннолетними, либо посягающему на их жизнь, здоровье, нравственность, должностными лицами ПДН проводится служебная проверка с целью установления причин и условий, способствующих противоправному деянию, определению роли и наличию вины сотрудников по делам несовершеннолетних административной, криминальной полиции, сотрудников иных подразделений органов внутренних дел. При совершении преступления несовершеннолетним, состоящим на учете органов внутренних дел, а также ранее привлекавшимся за совершение уголовно-наказуемых деяний, служебная проверка оформляется заключением служебного расследования. При выявлении вины должностных лиц, к заключению прилагается копия приказа о принятии к ним мер дисциплинарного воздействия.

В случаях совершения преступлений в отношении несовершеннолетних, а также несчастных случаев, служебная проверка оформляется аргументированной справкой с изложением обстоятельств совершения преступления либо происшествия, причин и условий, способствующих этому, принятых сотрудниками ПДН профилактических мер предупредительного характера. Справка составляется также в случаях, когда на момент совершения преступления несовершеннолетний достиг 18-летнего возраста, при этом совершеннолетие должно быть подтверждено копией свидетельства о рождении либо соответствующей справкой, утвержденной следователем.

50. Служебные проверки проводятся сотрудниками аппаратов ГУВД, УВД, УВДТ при совершении несовершеннолетними:

1) тяжких и особо тяжких видов преступлений — бандитизм, убийство, в том числе и покушение на него, разбой, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование;

2) одного и более преступлений, совершенных ранее привлекавшимися к уголовной ответственности несовершеннолетними, в том числе совершенные повторно лицами, состоящими на учете ОВД за совершение уголовно наказуемых деяний до достижения возраста наступления уголовной ответственности;

3) многоэпизодных (три и более) или групповых (три и более человека) преступлений;

4) преступлений, включенных в сводку МВД, в том числе совершенных в отношении несовершеннолетних.

По всем иным видам преступлений служебную проверку проводят горрайлинорганы внутренних дел с последующим направлением копии заключений и справок в ГУВД, УВД областей, УВДТ.

Запрещается проведение служебных проверок инспектором ПДН, обслуживающим административный участок, на чьей территории совершено преступление либо инспектором ПДН, на учете которого состоит несовершеннолетний, совершивший преступление.

51. Копии заключений служебных проверок по преступлениям, указанным в пункте 50, направляются в следующие сроки:

1) До 10 дней горрайорганами в ГУВД, УВД, УВДТ;

2) До 20 дней в УДН ДАП МВД РК.

Поступившие копии указанных документов хранятся в отдельном номенклатурном деле МВД, ГУВД, УВД, УВДТ в течение трех лет, после чего уничтожаются в установленном порядке.

9. Материальное обеспечение подразделений по делам несовершеннолетних

52. Базовый участковый пункт полиции по делам несовершеннолетних располагается в помещении, пригодном для работы с детьми и подростками, отвечающем санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности, обеспеченном телерадиосвязью, находящемся в одном здании либо в непосредственной близости от административного здания горрайлиноргана или его структурного подразделения.

При входе в помещение на видном месте устанавливается вывеска на государственном языке с полным наименованием ПДН и горрайлиноргана, в состав которого оно входит.

53. Материально-техническое обеспечение ПДН горрайлинорганов производится хозяйственными управлениями органов внутренних дел в установленном порядке и финансируется за счет ассигнований, выделенных бюджетами соответствующих местных исполнительных органов.

Обеспечение ПДН автомототранспортом осуществляется через хозяйственные управления, отделы, отделения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ целевым назначением в соответствии с нормами положенности.

10. Отчетность о работе по предупреждению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних

54. Должностные лица ПДН органов внутренних дел по итогам полугодия и года составляют и направляют в вышестоящие органы внутренних дел докладные записки о работе по предупреждению и пресечению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних.

55. Докладные записки подписываются начальниками горрайлинорганов, ГУВД, УВД, УВДТ, а в случае их отсутствия — заместителями по службе.

56. Должностные лица, подписавшие докладные записки, несут персональную ответственность за достоверность сведений, направляемых в вышестоящие инстанции органов внутренних дел.

57. Докладные записки должны содержать достоверную информацию о работе подразделений по делам несовершеннолетних, других служб органов внутренних дел по предупреждению и пресечению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних:

1) Анализ состояния преступности среди несовершеннолетних с изложением причин и условий ее роста (снижения), характеристики лиц, совершивших преступления, обстоятельствах, способствующих ухудшению (улучшению) криминогенной ситуации по линии несовершеннолетних (социальных, политических, экономических и прочих, конкретных и присущих в определенный момент именно данному региону);

2) Организацию профилактической работы по устранению причин и условий, способствующих совершению противоправных деяний несовершеннолетних, взаимодействие с органами исполнительной власти, образования, здравоохранения, информации и общественного согласия, органами опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних всех уровней;

3) Организацию работы инспекторов ПДН по взаимодействию с аппаратами криминальной полиции, следствия, уголовно-исполнительной системы, иными службами и подразделениями органов внутренних дел по предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних (в данном разделе указываются сведения о направленных в криминальную полицию инициативных сообщений, их реализации, получении ответной информации, проводимых сверках с ЦПСиИ и следствием, положительный опыт и недостатки взаимодействия с указанными службами);

4) Организацию работы ПДН ГУВД, УВД, УВДТ по оказанию практической и методической помощи подразделениям по делам несовершеннолетних горрайлинорганов, включая результаты осуществленных в районные (городские) органы внутренних дел служебных командировок. Работу с кадрами ПДН.

58. Докладные записки представляются в вышестоящие органы внутренних дел за полугодие и год к следующим числам после отчетного периода:

1) Горрайлинорганами внутренних дел в ГУВД, УВД, УВДТ к 1 числу;

2) ГУВД, УВД областей, УВДТ, ГУВД г. Алматы, УВД г. Астана и ДСП (Департамент специальной полиции) в МВД Республики Казахстан к 5 числу.

59. Статистическая информация «О результатах работы органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних» (форма N 18) ежеквартально к следующим числам после отчетного периода:

1) Горрайлинорганами внутренних дел в ГУВД, УВД, УВДТ к 1 числу;

2) ГУВД, УВД областей, УВДТ, ГУВД г. Алматы, УВД г. Астана, ДСП МВД представляют к 5 числу в ДОТС (Департамент оперативно-технической службы) МВД Республики Казахстан.

С учетом оперативной обстановки и служебной необходимости разрешается запрашивать иные сведения, необходимые для анализа криминогенной обстановки по линии несовершеннолетних и организации эффективности работы по социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних правонарушителей.

11. Надзор за исполнением законов подразделениями по делам несовершеннолетних

60. Надзор за точным и единообразным исполнением законов в деятельности подразделений по делам несовершеннолетних по предупреждению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних осуществляет Генеральный прокурор Республики Казахстан и подчиненные ему прокуроры.

Департамент административной полиции

МВД Республики Казахстан

подразделения по делам несовершеннолетних отдела

внутренних дел Республики Казахстан

Дело N 1: «Указания, распоряжения, приказы МВД, УВД, обзоры и анализы областные и республиканские. Постановления, решения областных, районных (городских) акиматов, управлений информации и общественного согласия и иных органов по вопросам предупредительно-профилактической и индивидуально-воспитательной работы среди несовершеннолетних».

Дело N 2: «Планы работы ПДН, справки о их выполнении, отчеты, копии ежеквартальной информации «О состоянии профилактической работы по предупреждению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних». Планы профилактических мероприятий, рейдовых отработок районного (городского) масштаба, справки о их проведении, результатах».

Дело N 3: «Спецсообщения (копии) по материалам уголовных дел на несовершеннолетних».

Дело N 4: «Заключения служебных проверок и расследований в соответствии с требованиями главы 12 Правил».

Дело N 5: «Методические рекомендации, обобщение передового опыта работы».

Дело N 6: «Разная переписка».

Дело N 7: «Контрольно-наблюдательное дело на административный участок».

Дело N 8: «Накопитель материалов на взрослых организаторов и подстрекателей».

Предусмотрено требованиями Правил

Кому представляется __________________________________

(наименование и адрес получателя)

Кем представляется __________________________________

(наименование и адрес отправителя)

о результатах работы органов внутренних дел по предупреждению

преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних

за _________________________ 200 __ г.

Раздел I: Общая профилактика

I I I I I I I I I I I I I I I I0I1I

код ОВД год период форма раздел

|Количество горрайлинорганов внутренних дел | 1 | | |

|Количество подросткового населения | 2 | | |

|Доставлено несовершеннолетних в ОВД, всего | 3 | | |

| В | За совершение уголовно-наказуемых деяний | 4 | | |

| | Совершивших общественно-опасные деяния, | | | |

| т | содержащие признаки преступления, до | | | |

| | достижения возраста, с которого насту- | | | |

| о | пает уголовная ответственность | 5 | | |

| м | Из строки 5 |ст.96 | 6 | | |

| | За совершение административных правонаруше-| 9 | | |

| л | и | Распитие спиртных напитков, появление в| | | |

| | з | в пьяном виде в общественном месте | 10 | | |

| | н | Незаконное приобретение или хранение | | | |

| | и | наркотических веществ | 11 | | |

| |Привлечено к |несовершеннолетних | 13 | | |

| ня- |ной ответст- |родителей или лиц, их заменя-| | | |

| ты |венности |ющих | 14 | | |

| ме- | |взрослых за доведение н/л-них| | | |

| ры | |до состояния опьянения | 15 | | |

|Организовано выступлений на правовую тему, всего | 16 | | |

|в том | в учебных заведениях | 17 | | |

|числе | в СМИ | 18 | | |

Раздел II: Индивидуальная профилактика

| Форма 18 Раздел 2 Лист 1 | Б | н/летние | родители |

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |

|Состояло на учете на начало отчетного | | | | | |

|Поставлено на учет в отчетном периоде, | | | | | |

| |По материалам следствия | 3 | | | | |

| |По материалам криминальной | | | | | |

|числе |По материалам участковых | | | | | |

| |инспекторов полиции | 5 | | | | |

|Заведены НД на группы | 6 | | | х | х |

|В них человек | 7 | | | х | х |

|Снято с учета в течение отчетного | | | | | |

| |Исправлением | 9 | | | х | х |

| |Достижением совершеннолетия | 10 | | | | |

| |Направлением в СПШ | 11 | | | Х | Х |

| с |Осуждением к лишению свободы | 12 | | | | |

| в |Неподтверждением материалов по- | | | | | |

| |служивших основанием для поста- | 13 | | | | |

| з |Наступлением обстоятельств, ис- | | | | | |

| |ключающих возможность совершения | | | | | |

| |Истечением срока наказания | 15 | | | | |

| с |Лишением родительских прав | 16 | х | х | | |

| |Отобранием детей у родителей | 17 | | | х | х |

|Снято с учета НД на группы | 18 | | | х | х |

|В них человек | 19 | | | х | х |

|Состоит на учете на конец отчетного | | | | | |

| В |Освобожденные из мест лишения | | | | Х | Х |

| |Осужденные к мерам наказания, не | | | | Х | Х |

| |связанным с лишением свободы | 22 | | | | |

| |Отбывшие меру наказания в виде | | | | Х | Х |

| м |Осужденные к лишению свободы | | | | Х | Х |

| |Освобожденные от уголовной от- | | | | | |

| |ветственности по нереабилитиру- | 25 | | | Х | Х |

| |Не заключенные под стражу в пе- | 26 | | | | |

| |риод предварительного следствия | | | | Х | Х |

| |Вернувшиеся из СПШ | 27 | | | Х | Х |

| |деяния, содержащие признаки | | | | | |

| ч |преступления, до достижения воз- | 28 | | | х | х |

| |раста, с которого наступает уго- | | | | | |

| и |ловная ответственность | | | | | |

| с |Самовольно уходящие из семьи в | | | | | |

| |возрасте до 16 лет | 29 | | | Х | Х |

| |Систематически совершающие адми- | | | | | |

| е |нистративные правонарушения | 30 | | | Х | Х |

| |30|или психотропные средства | 33 | | | | |

| | |Занимающиеся проституцией | 35 | | | | |

| |Имеется НД на группы на конец | | | | | |

| |отчетного периода | 36 | | | х | х |

| |Количество человек в группах | 37 | | | х | х |

|Из числа |Учащимися средних учебных | | | | | |

|состоящих |заведений | 38 | | | х | х |

|являются |Работающими | 39 | | | | |

|из стр.20 |Неработающими, неучащимися | 40 | | | | |

| |Имеющими аномалии психики | 41 | | | | |

| |Лицами женского пола | 42 | | | | |

|Имеется КРК на взрослых лиц | 43 | х | х | | |

Раздел III: Оргштатная структура

| Форма 18 Раздел 3 Лист 1 | Б | | | |

| | |Всего| ОДН |ЦВИАРН|

|Всего сотрудников ОВД по линии | | | | |

| | административной полиции | 2 | | | |

| | криминальной полиции | 3 | | | |

Начальник ГУВД, УВД, УВДТ, горрайлиноргана _________________________

Исполнитель ___________________________ телефон __________________

(должность, звание, фамилия)

_____________ 200 __ г. Исх.N ______________

Заполняется сотрудником, осуществляющим прием

В журнале предусматриваются следующие графы:

1. Порядковый номер.

2. Дата и время приема.

3. Фамилия, имя, отчество, год рождения (для несовершеннолетних полная дата рождения).

4. Содержание жалобы, заявления.

5. Где зарегистрировано заявление, дата и номер.

6. Дата окончания и результаты.

Жалобы и заявления граждан, сообщения государственных органов и общественных организаций, непосредственно поступившие в подразделение по делам несовершеннолетних, подлежат учету и регистрации в горрайлиноргане внутренних дел в установленном законом порядке.

учета результатов проверки работы подразделения

по делам несовершеннолетних

Предусмотрен требованиями п.13 Правил.

Заполняется лицом, производившим проверку,

либо на основании справок начальником ПДН

(старшим инспектором ПДН)

В журнале предусматриваются следующие графы:

1. Порядковый номер.

2. Дата проверки.

3. Должность, фамилия, инициалы проверяющего (наименование и номер поступившего документа о результатах проверки).

4. Результаты проверки.

5. Предложения по устранению выявленных недостатков, улучшению работы подразделения.

6. Указания начальника горрайлиноргана, отметки о результатах работы по устранению недостатков.

Том 1: Организация работы по предупреждению, пресечению и раскрытию

преступлений, правонарушений среди несовершеннолетних на

Необходимыми документами являются: паспорт административного участка с указанием сельских (городских), районных (в городах) акиматах, населенных пунктов, количества взрослого и подросткового населения, наличия учебных заведений, предприятий, учреждений, совхозов, самостоятельных хозяйств, коммерческих предприятий и т.д. Список руководителей районных, сельских, городских акиматов, членов советов профилактики, первых руководителей учебных заведений, предприятий, совхозов и пр., руководителей религиозных сект и общин, иных общественных формирований, в том числе детских, способных оказать практическую помощь в работе с подростками и неблагополучными семьями. Список имеющихся внештатных инспекторов.

Список подучетного контингента по состоянию на 1 января текущего года с указанием полных данных: фамилия, имя, отчество, дата рождения, должность, адрес места жительства, дата и основание постановки на учет, данные о родителях или лицах, их заменяющих. Список целесообразно составлять в алфавитном порядке.

Список родителей, состоящих на учете: фамилия, имя, отчество, год рождения, место рождения, место работы, должность, адрес места жительства, состав семьи с указанием полных данных членов семьи и родственных отношений, дата и основание постановки на учет.

В дальнейшем в том N 1 помещаются ежемесячные отчеты о проводимой работе и состоянию преступности среди несовершеннолетних, завизированные начальником ПДН, или лицом, его заменяющим, о принятии к обобщению; планы мероприятий, рейдовых отработок по микроучастку, справки об их проведении, справки о проводимой правовой пропаганде. Копии информаций «О состоянии работы по предупреждению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних» ежеквартальные, которые направляются руководителям заинтересованных ведомств, главам сельских администраций, иная информация по вопросам предупреждения и пресечения преступлений, правонарушений и безнадзорности среди подросткового населения. Как приложение к отчетной форме здесь же должны помещаться ежемесячные списки о поставленных на учет, либо снятых с учета подростков и родителей.

Накопитель первого тома соответствует функциональным обязанностям инспектора ПДН согласно настоящим Правилам и должен соответствовать отчетным показателям.

Отсутствие материалов в соответствии с данными отчетов расцениваются как искажение отчетности.

Том 2: Материалы на несовершеннолетних, доставленных в ПДН за

В деле концентрируются материалы на доставленных правонарушителей, в том числе протоколы об административных правонарушениях и копии постановлений о мерах воздействия, копии квитанций или их номера, сумма и т.п. Материалы проверки должны подшиваться в дело только на основании указания руководства горрайлиноргана. Здесь же подшиваются материалы по индивидуальным отработкам в учебных заведениях (объяснения подростков, их характеристики и другие материалы при условии, что эти подростки или их родители не состоят на учете, либо их постановка на учет нецелесообразна).

Наблюдательное дело на несовершеннолетнего

Ведется инспектором (старшим инспектором)

В наблюдательном деле сосредотачиваются следующие материалы:

1. Материалы, послужившие основанием для постановки лица на профилактический учет (см. приложение N 8 настоящих Правил).

2. Справки о проверке лица по учетам органов внутренних дел.

3. Обзорная справка с фотокарточкой лица, взятого на учет.

4. Планы профилактических мероприятий.

5. Материалы о работе государственных и негосударственных органов, общественных организаций, осуществляющих меры воспитательного воздействия.

6. Материалы, содержащие сведения о поведении несовершеннолетнего по месту жительства, учебы, работы, собираемые в ходе ежемесячных проверок его образа жизни.

7. Схема родственных и иных связей.

8. Материалы по отработке схемы связей и установлении причин отрицательного влияния.

9. Справки и рапорта о выполнении предусмотренных планом мероприятий, а также иные материалы, необходимые для организации работы по предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений.

10. Материалы, содержащие информацию о совместной работе подразделений по предупреждению, пресечению преступлений и правонарушений со стороны подучетного.

В наблюдательном деле на несовершеннолетнего, осужденного условно, к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а равно освобожденным от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, кроме того, должны находиться сведения о результатах работы по контролю за его поведением, выполнением возложенных судом обязанностей и материалы, необходимые для подготовки обоснованных ходатайств об отмене условного осуждения и исполнения наказания, назначенного приговором суда. Порядок заведения и производства НД (ранее учетно-профилактических дел) на несовершеннолетних дан в Методических рекомендациях, разработанных ГУООП МВД РК N 12/5-169 от 13.03.95 г.

на родителей или лиц, их заменяющих

Производство дела осуществляется участковым

инспектором (старшим участковым инспектором)

В наблюдательном деле сосредотачиваются следующие материалы:

1. Рапорт сотрудника с письменным указанием начальника горрайлиноргана о заведении дела.

2. Материалы, послужившие основанием для постановки на учет.

3. Справки о проверке лица по учетам органов внутренних дел.

4. План мероприятий по оздоровлению быта семьи и предупреждению правонарушений и безнадзорности со стороны несовершеннолетних.

5. Материалы, содержащие информацию об образе жизни лица, состоящего на учете по месту жительства, работы.

7. Справки и рапорта о выполнении предусмотренных планом мероприятий, а также иные материалы, необходимые для организации работы по предупреждению правонарушений и безнадзорности, проживающих в неблагополучных семьях детей.

8. Информация о взаимодействии в организации и проведении работы с семьей инспектора ПДН, оперуполномоченных подразделений криминальной полиции, участковых инспекторов полиции, иных подразделений горрайлиноргана.

Порядок производства наблюдательных дел изложен в Методических рекомендациях, разработанных МВД РК N 12/5-169 от 13.03.95 г.

Контрольно-регистрационная карточка N _____

на взрослого организатора и подстрекателя

1. Условное обозначение _____________________________________________

2. Дата заведения ___________________________________________________

3. Фамилия __________________________________________________________

4. Имя ______________________________________________________________

5. Отчество _________________________________________________________

6. Дата и год рождения ______________________________________________

7. Уличное прозвище (кличка) ________________________________________

8. Домашний адрес, номер телефона ___________________________________

9. Место работы, должность, номер телефона __________________________

10. Состав семьи_____________________________________________________

Привлекался ли ранее к уголовной ответственности ____________________

12. Доставлялся ли ранее за адм.правонарушения ______________________

13. Основание заведения КРК _________________________________________

14. Основание прекращения КРК _______________________________________

Участковый инспектор полиции

по делам несовершеннолетних _________________________________________

Начальник горрайлиноргана ___________________________________________

Обратная сторона карточки

Сведения о допущенных правонарушениях

Дата | Вид правонарушения | Принятые меры

В строку «Условное обозначение» заносятся условные обозначения категории снятия с учета.

Материалы, необходимые для решения вопроса о

постановке несовершеннолетнего на учет в подразделения по

1. Обзорная справка в двух экземплярах при наличии фотокарточки несовершеннолетнего (один экземпляр справки передается оперуполномоченному специального подразделения по делам несовершеннолетних криминальной полиции для взятия на оперативный учет).

Справка в специальные подразделения по делам несовершеннолетних криминальной полиции передается на следующие категории несовершеннолетних, взятых под контроль ПДН: прибывших из мест лишения свободы, специальных учебных заведений закрытого типа, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а равно освобожденных от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия, а также по нереабилитирующим основаниям, находящихся под подпиской в период предварительного следствия, групп несовершеннолетних противоправной направленности.

2. Постановление о заведении дела, утвержденное начальником горрайлиноргана.

3. План индивидуальной работы с подростком.

4. Документ (материалы), свидетельствующий о противоправном поведении несовершеннолетнего.

5. Объяснение подростка по факту совершенного преступления (правонарушения).

6. Объяснение родителей или лиц, их заменяющих, об условиях воспитания, процессе развития с момента рождения, перенесенных заболеваниях, травмах, особенностях характера, влияния друзей, родственников и т.д.

7. Акт обследования материально-бытовых условий.

Порядок сбора вышеназванных материалов изложен в Примерной методике, разработанной ГУООП МВД РК N 12/5-47 от 23.01.95 г.

учета лиц, состоящих на контроле подразделения

по делам несовершеннолетних

Заполняется начальником ПДН

или старшим инспектором ПДН

Журнал имеет три раздела, либо ведется в двух книгах (в зависимости от количества подучетного контингента).

Раздел 1. Сведения о несовершеннолетних, поставленных на учет

1. Порядковый номер, он же регистрационный номер НД.

2. Дата постановки на учет (год, число, месяц).

3. Основание постановки на учет.

При переводе лица с одной формы учета на другую необходимо ставить дату и основание постановки на учет (гр.1, 2) ниже имеющейся записи. Повторная запись одного и того же лица в связи с изменением основания контроля не рекомендуется во избежание искажения отчетности.

4. Фамилия, имя, отчество подростка.

5. Дата рождения (число, месяц, год).

7. Образование: что, где, когда закончил.

8. Место учебы, класс, группа. Место работы, должность.

10. Звание, фамилия и инициалы участкового инспектора ПДН, осуществляющего контроль и профработу с подростком.

11. Звание, фамилия и инициалы участкового инспектора полиции, оперуполномоченного специального подразделения криминальной полиции, закрепленных за микроучастком.

При изменении данных гр. 8, 9, 10, 11 новая информация должна вноситься ниже имеющейся записи с указанием даты в этой же графе.

12. Дата (число, месяц, год) и основание снятия с учета.

При передаче дела в иные службы, либо горрайлинорганы внутренних дел дополнительно указывается исходящий номер и номер номенклатурного или контрольно-наблюдательного дела, куда подшиты постановление и сопроводительное письмо.

Раздел 2. Сведения о родителях или лицах, их заменяющих, взятых на контроль

1. Порядковый номер, он же номер наблюдательного дела на родителей или лиц, их заменяющих.

2. Дата постановки на учет (число, месяц, год).

3. Основание постановки на учет.

4. Фамилия, имя, отчество (если на учет взяты оба родителя указываются данные обоих родителей с сохранением одного порядкового номера. Запись производится столбиком).

5. Год рождения, место рождения.

8. Состав семьи: фамилия, имя, отчество, год рождения (для несовершеннолетних полная дата рождения), место учебы, работы, родственная связь.

9. Звание, фамилия и инициалы участкового инспектора полиции по делам несовершеннолетних, осуществляющего контроль и профработу.

10. Звание, фамилия и инициалы участкового инспектора полиции, оперуполномоченного специального подразделения криминальной полиции, закрепленных за микроучастком.

11. Дата (год, число, месяц) и основание снятия с учета.

Раздел 3. Сведения о взрослых организаторах и подстрекателях, вовлекающих несовершеннолетних в употребление спиртных напитков

1. Сведения о ранее совершенных противоправных деяниях последних, или при их участии.

2. Дата снятия с учета.

Порядок ведения журнала изложен в примерной методике, разработанной ГУООП МВД РК N 12/5-47 от 23.01.95 г.

учета несовершеннолетних, доставленных в

подразделение по делам несовершеннолетних

Заполняется сотрудником ПДН,

по факту доставления

1. Порядковый номер.

2. Дата (число, месяц, год) и время (час, минуты) доставления.

3. Фамилия, имя, отчество.

4. Число, месяц, год рождения.

5. Место учебы, класс, группа. Место работы, должность.

Если не работает и не учится, то с какого времени, по каким причинам, последнее место учебы, работы.

6. Место жительства, телефон.

7. Фамилия, имя, отчество родителей или лиц, их заменяющих.

8. Кем, откуда и за совершение каких правонарушений доставлен.

9. Состоял (состоит) ли на учете до доставления в ПДН, когда, где, за какие правонарушения.

10. Какие меры приняты к несовершеннолетнему, его родителям.

11. Кому и когда передан, отпущен, куда направлен.

12. Когда и куда направлена информация по факту правонарушения, исходящий номер, дата.

При взятии на учет подростка или его родителей указывается номер наблюдательного дела, дата заведения.

При значительном отдалении микроучастков от места расположения районного (городского) подразделения по делам несовершеннолетних разрешается иметь журнал доставленных индивидуально по микроучастку.

о доставлении заблудившегося (подкинутого) ребенка

«____9quot; ___________ 20 __ г. Город, район _______________

(должность, звание, фамилия, и инициалы)

составили настоящий акт о том, что в ____ час. ____ мин. в __________

(наименование подразделения органа внутренних дел)

гражданином, сотрудником органа внутренних дел ______________________

(фамилия, имя, отчество, место работы, должность, место

был доставлен ребенок, обнаруженный _________________________________

(место, время и обстоятельства

Приметы ребенка _____________________________________________________

(в том числе примерный возраст, умеет ли говорить)

При ребенке имеется _________________________________________________

Удалось установить __________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, возраст ребенка,

его родителей, лиц, их заменяющих, место жительства, работы,

должность родителей, другие данные, имеющие значение для дела)

(ребенок внешне здоров, болен, имеет телесные повреждения и т.д.)

(должность, звание, фамилия, имя, отчество, составившего акт)

(фамилия лица, доставившего ребенка)

Ребенок вручен «_____9quot; ____________ 20 __ г. в _____ час. ____ мин.

(родителям, лицам, их заменяющим)

Ребенок направлен ___________________________________________________

(наименование медицинского учреждения, центр

временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних,

Ребенка принял ______________________________________________________

(должность, фамилия, подпись)

(должность, фамилия, подпись)

«___9quot;_________ 20 __ г. _____ час. ____ мин.

(должность, звание, фамилия,

инициалы должностного лица)

«____9quot; _____________ 20 __ г.

о помещении несовершеннолетнего в центр временной

изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних

Город, район ________________

(должность, звание, фамилия и инициалы работника горрайлиноргана)

рассмотрев материалы на _________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения,

место рождения, учебы, работы, должность; биографические данные

родителей или лиц, их заменяющих, их место работы, должность)

(указывается, когда, где, кем задержан (обнаружен) подросток,

какие основания имеются для его помещения в ЦВИАРН, чем эти

поместить в _____________________________________________________________

(должность, звание, фамилия, инициалы

должностного лица ПДН)

на несовершеннолетнего, взятого на учет в

подразделении по делам несовершеннолетних

лица, поста- Основание постановки на учет ________________

вленного на _____________________________________________

учет Дата постановки на учет «___9quot;_______ 20 __ г.

1. Фамилия _______________________ 2. Имя ___________________________

3. Отчество _________________________________________________________

4. Число, месяц, год рождения _______________________________________

5. Место рождения ___________________________________________________

6. Национальность ___________________________________________________

7. Образование ______________________________________________________

8. Свидетельство о рождении _________________________________________

(серия, номер, когда и кем выдано)

личная карточка, паспорт ____________________________________________

9. Место жительства _________________________________________________

10. Сведения о родителях или лицах, их заменяющих ___________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, должность)

11. Словесный портрет несовершеннолетнего ___________________________

13. Особые приметы __________________________________________________

14. Уличное прозвище (кличка) _______________________________________

15. Положительные черты характера и интересы ________________________

16. Отрицательные черты характера и интересы ________________________

17. Сведения об окружающей микросреде (друзья, знакомые) ____________

18. Сведения о правонарушениях в прошлом ____________________________

Дата заполнения обзорной справки «____9quot; ____________ 20 __ г.

Обзорная справка составляется в двух экземплярах, один из которых передается оперуполномоченному специального подразделения криминальной полиции для организации и проведения мероприятий оперативного характера (для лиц старше 14-летнего возраста, ранее судимых).

учета преступлений, совершенных несовершеннолетними

Ведется начальником ПДН или лицом

В журнале регистрируется информация о преступлениях несовершеннолетних по данным оперативных сводок, имеющимся материалам в подразделениях криминальной полиции и следствия на текущий период года, начиная с 1 января.

Главным назначением журнала является контроль за оперативной обстановкой и своевременная постановка на учет подростков, совершивших преступления, охват их мерами по социальной адаптации и реабилитации с целью предупреждения повторных преступлений.

Журнал включает в себя следующие графы:

1. Порядковый номер, дата регистрации (число, месяц, год).

2. Квалификация преступления согласно статьи, части УК РК.

В этой же графе указывается «Розыск9quot;, «ДТП9quot;, «Несчастные случаи», «Самоубийства9quot;, «Пожары9quot; и иные факты, свидетельствующие о противоправном поведении несовершеннолетних, либо их причастности к ним, в том числе и в качестве потерпевших.

3. Фабула факта преступления, правонарушения, ДТП, пожара, несчастного случая и т.д. с указанием даты, времени совершения, места совершения, данных об участниках, потерпевших, включая взрослых.

4. Звание, фамилия и инициалы участкового инспектора ПДН, оперуполномоченного подразделения криминальной полиции, участкового инспектора полиции, на зоне которого совершено преступление.

5. Отметки о подготовке спецсообщения с указанием исходящего номера и даты.

6. Отметка о взятии на учет (номер НД, дата), либо принятии мер воздействия (каких именно, где подшиты материалы, номер номенклатурного дела).

Об утверждении Правил организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1098. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 января 2016 года № 12953

В соответствии с подпунктом 27) пункта 16 «Положения о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан», утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан № 607 от 22 июня 2005 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.

2. Председателю Комитета административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан и начальникам департаментов внутренних дел городов Астаны, Алматы, областей и на транспорте обеспечить изучение настоящего приказа личным составом органов внутренних дел.

3. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Лепеха И.В.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Тургумбаева Е.З. и Комитет административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Лепеха И.В.).

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр образования и науки

_____________ А.Б. Саринжипов

«___» __________ 2015 года

от 29 декабря 2015 года

организации деятельности участковых инспекторов полиции по

делам несовершеннолетних органов внутренних дел

1. Общие положения

1. Настоящие Правила организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (далее – Правила) определяют:

1) порядок организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (далее – УИП ПДН);

2) организацию профилактики правонарушений среди учащихся организаций образования;

3) организацию работы подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел (далее – ОВД);

4) организацию работы с несовершеннолетними;

5) порядок взаимодействия УИП ПДН со службами ОВД по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.

2. УИП ПДН и УИП ПДН закрепленный за организациями образования являются представителями территориального ОВД по работе с несовершеннолетними, которые выполняют задачи в переделах своей компетенции.

3. Административный участок – территория городской или сельской местности, за которой приказом начальника местной полицейской службы района (города, района в городе) (далее – МПС) закрепляются УИП ПДН. Размеры границы административного участка определяется начальником МПС.

В ОВД на транспорте границы административного участка устанавливаются в зависимости от количества станций, остановочных пунктов, интенсивности пассажирских и грузовых перевозок, населенных пунктов и жилых массивов, расположенных в непосредственной близости от транспортных объектов и закрепляются приказом начальника ОВД на транспорте.

4. Административному участку приказом начальника МПС (ОВД на транспорте) присваивается порядковый номер. Прием административного участка вновь назначенным УИП ПДН производится с участием начальника МПС (ОВД на транспорте) или его заместителя. О факте приема и сдачи административного участка делается соответствующая запись в паспорте на административный участок по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

5. УИП ПДН закрепляется за организацией образования приказом начальника МПС.

При односменном режиме обучения в организации образования или если количество учащихся не более одной тысячи, допускается закрепление УИП ПДН закрепленного за организацией образования за административным участком, прилегающим к территории организации образования. При этом, количество несовершеннолетних, проживающих на административном участке не превышает одной тысячи.

6. В период длительного отсутствия (более 30 рабочих дней) на службе УИП ПДН, административный участок (организация образования) обслуживается УИП ПДН сопредельного административного участка на основании приказа начальника МПС.

7. УИП ПДН размещаются в кабинетах участковых пунктов полиции ОВД, а УИП ПДН закрепленные за организациями образования размещаются в кабинетах организаций образования, которые предоставляется организацией образования.

Подразделения по делам несовершеннолетних располагаются в помещении для работы с несовершеннолетними, обеспеченном телефонной и радио связью, находящемся в одном здании либо в непосредственной близости от административного здания ОВД.

8. Общее руководство УИП ПДН и УИП ПДН закрепленными за организациями образования осуществляется начальником подразделения по делам несовершеннолетних (далее – ПДН), который за административным участком не закрепляется. В ОВД, где указанная должность отсутствует и численность УИП ПДН превышает 7 единиц, старший участковый инспектор ПДН также не закрепляется за административным участком.

9. УИП ПДН организуют свою работу в соответствии с планами работ ПДН. Ежедневно производят записи о полученных заданиях руководства МПС, планируемых мероприятиях в рабочей тетради.

По итогам каждого месяца к 1 числу УИП ПДН и УИП ПДН закрепленными за организациями образования составляется справка о проделанной работе, которая для обобщения представляется начальнику (старшему инспектору) ПДН.

1) осуществляют комплекс мер, направленных на выявление, изучение, устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений среди несовершеннолетних;

2) выявляют несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, родителей или законных представителей, не выполняющих обязанностей по воспитанию и ставят их на профилактический учет и контроль;

3) осуществляют взаимодействие с государственными органами, неправительственными организациями по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;

4) совместно с участковыми инспекторами полиции принимают участие во встречах с населением, по вопросам связанным с обеспечением прав несовершеннолетних, профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди подростков;

5) участвуют в подготовке материалов в отношении несовершеннолетних, направляемых в специальные организации образования и организации образования с особым режимом содержания, на лишение либо ограничение родительских прав в отношении родителей или законных представителей, не исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, либо отрицательно влияющих на их поведение;

6) оказывают содействие службе пробации в обеспечении контроля за образом жизни и поведением несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового воздействия, не связанным с изоляцией от общества;

7) осуществляют прием граждан в соответствии с графиком, утверждаемым начальником МПС. Учет приема граждан ведется в журнале учета приема граждан по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

8) осуществляют сбор значимой информации о лицах и фактах, представляющих интерес для ОВД, о чем рапортом незамедлительно информируют руководство ОВД или соответствующие подразделения ОВД. Копия рапорта с визой руководства и результаты проверок по ним подшиваются в накопительном деле;

9) защищать жизнь, здоровье, права и свободы человека и гражданина от противоправных посягательств;

10) оказывают помощь физическим лицам, пострадавшим от противоправных посягательств, происшествий и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;

11) выявляют и пресекают административные правонарушения, осуществляют производство по делам об административных правонарушениях;

12) доставляют в медицинские организации или органы внутренних дел родителей или законных представителей или несовершеннолетних, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

13) доставляют в Центр адаптации несовершеннолетних (далее – ЦАН), безнадзорных детей в возрасте от трех до восемнадцати лет, а также детей, оставшихся без попечения родителей или законных представителей;

14) задерживают лиц, совершающих уголовные или административные правонарушения;

15) осуществляют досудебное производство по уголовным проступкам;

16) требуют от физических и юридических лиц соблюдения законодательства Республики Казахстан, прекращения противоправных действий, а в случае невыполнения этих требований применяют соответствующие меры принуждения;

17) проверяют у физических лиц документы, удостоверяющие их личность;

18) вызывают в ОВД физических лиц и представителей юридических лиц по находящимся в производстве материалам и делам, получают от них объяснения и показания, документы, их копии, а при неявке подвергают в установленном порядке приводу;

19) вносят физическим и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания, представления об устранении причин и условий, способствующих совершению уголовных или административных правонарушений;

20) используют любой вид транспорта (кроме транспортных средств представительств иностранных государств и международных организаций, обладающих дипломатическим иммунитетом) для преследования лиц, подозреваемых в совершении уголовного правонарушения, прибытия к месту происшествия, в период действия чрезвычайного или военного положения, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для доставления лиц, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, в медицинские организации, если промедление может создать реальную угрозу жизни или здоровью людей, с возмещением материального ущерба собственникам в случае его причинения в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;

21) используют технические средства для фиксации фактов совершения уголовных или административных правонарушений и действий сотрудников ОВД;

22) доставляют в ОВД лиц за совершение административных правонарушений;

23) изымают оружие, боеприпасы, наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, а также иные запрещенные предметы и вещества;

24) входят беспрепятственно, осматривают жилые и иные помещения, территории и земельные участки (кроме представительств иностранных государств и международных организаций, обладающих дипломатическим иммунитетом) при преследовании подозреваемых в совершении уголовных или административных правонарушений, угрожающих безопасности физических лиц, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается уголовное или административное правонарушение, произошел несчастный случай, для обеспечения личной безопасности физических лиц и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках;

25) ограничивают, временно запрещают физическим лицам доступ или пребывание в жилищах, в определенных участках местности, если их нахождение создает угрозу жизни и здоровью ребенка;

26) доставляют в ОВД для постановки на криминалистические учеты лиц, состоящих на профилактических учетах, фотографировать, дактилоскопировать, производить звукозапись, кино- и видеосъемку;

27) привлекают средства массовой информации для освещения деятельности ПДН;

28) осуществляют сбор и обработку персональных данных;

29) осуществляют иные права, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

11. УИП ПДН на транспорте, наряду с требованиями пункта 10 настоящих Правил:

1) выявляет детей, самовольно оставивших семью, организации образования и передает их родителям, либо направляет в ЦАН, информируя об этом в течение трех рабочих дней ПДН по месту их жительства;

2) проводит мероприятия по предупреждению детского травматизма на объектах транспорта, правонарушений, посягающих на безопасное движение поездов;

3) оказывает содействие ОВД в организации профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, проживающих в населенных пунктах, прилегающих к объектам транспорта.

В случае совершения несовершеннолетними правонарушений на объектах транспорта, извещают в течение трех рабочих дней территориальные ПДН для постановки их на учет в ОВД по месту их жительства.

12. Не допускается использование УИП ПДН и УИП ПДН закрепленных за организациями образования для выполнения обязанностей, не связанных с профилактикой правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждения детской безнадзорности и беспризорности.

13. Итоги работы ПДН ежемесячно рассматриваются начальником (старшим инспектором) ПДН, ежеквартально – начальником МПС, ОВД на транспорте или их заместителями.

14. Начальник МПС, ОВД на транспорте или их заместители не реже одного раза в квартал осуществляют проверку организации работы ПДН, с осуществлением записи в журнале учета результатов проверки работы подразделения по делам несовершеннолетних по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

3. Организация профилактики правонарушений среди учащихся

15. Работа УИП ПДН закрепленного за организацией образования среди учащихся организации образования осуществляется во взаимодействии с педагогическими коллективами организации образования и в соответствии с планом совместных мероприятий, составляемого на каждую учебную четверть, который утверждается руководителем организации образования и заместителем начальника МПС.

План совместной работы включает мероприятия по проведению индивидуальной профилактической работы с учащимися и их родителями, повышению правовой грамотности, организации досуга учащихся, проведению рейдовых мероприятий, а также иных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе в каникулярный период.

16. По итогам каждой учебной четверти составляется в произвольной форме, справка о состоянии правонарушений среди учащихся, а также конкретных мероприятиях, направленных на профилактику правонарушений в организации образования с предложениями для руководства организации образования по повышению эффективности профилактической работы среди учащихся.

17. По окончанию учебного года результаты совместной работы УИП ПДН закрепленных за организацией образования и организаций образования рассматриваются с участием руководства МПС и органов образования, с приглашением представителей заинтересованных государственных органов.

18. При совершении уголовных правонарушений со стороны учащихся УИП ПДН незамедлительно инициирует проведение заседания Совета по профилактике организации образования. По результатам заседания вырабатываются соответствующие меры реагирования, предусмотренные законодательством.

19. В целях профилактики правонарушений среди учащихся УИП ПДН:

1) проводят профилактические беседы с учащимися и их родителями или законными представителями, посещают их по месту жительства;

2) совместно с ответственными работниками образовательного учреждения проводят мероприятия по правовой пропаганде, информационно-просветительской работе, направленной на формирование законопослушного поведения учащихся;

3) организуют профилактические мероприятия, направленные на выявление и пресечение правонарушений среди учащихся организаций образования с привлечением педагогического коллектива учебного заведения;

4) принимают участие в организации отдыха и занятости учащихся образовательного учреждения в каникулярный период;

5) оказывают педагогическому коллективу образовательного учреждения организационную и правовую помощь в вопросах предупреждения безнадзорности, алкоголизма и наркомании среди учащихся;

6) обеспечивают охрану общественного порядка при проведении массовых мероприятий на территории образовательного учреждения, а также вне образовательного учреждения с участием учащихся;

7) выявляют учащихся организаций образования, совершающих правонарушения и иные антиобщественные действия, употребляющих алкогольные напитки, психотропные и одурманивающие вещества, и незамедлительно информируют об этом руководство организации образования;

8) выявляют родителей или законных представителей учащихся организации образования, не выполняющих обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, жестоко обращающихся с детьми или вовлекающих их в совершение уголовных правонарушений и антиобщественных действий;

9) выявляют причины и условия, способствующие безнадзорности, совершению правонарушений и иных антиобщественных действий учащимися организации образования;

10) принимают участие в обследовании жилищно-бытовых условий родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение, а также несовершеннолетних, состоящих на учете ОВД;

11) подготавливают материалы в суд или комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав на несовершеннолетних, злостно уклоняющихся от обучения, совершающих уголовные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность для направления в специальные организации образования, в том числе с особым режимом содержания;

12) оказывают содействие по сбору и направлению материалов в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав на родителей или законных представителей, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению своих детей, для подготовки ходатайства в суд на лишение либо ограничение их родительских прав;

13) оказывают содействие в проведении в организации образования выездных заседаний судов, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

14) содействуют работе детских движений правоохранительной направленности.

20. УИП ПДН закрепленный за организацией образования, а в случае его отсутствия УИП ПДН заводит наблюдательное дело на организацию образования. Наблюдательное дело хранится в организации образования, либо в служебном кабинете УИП ПДН.

Наблюдательное дело состоит из двух частей.

В первой части наблюдательного дела содержатся следующие сведения:

списки учащихся (с указанием Ф.И.О. (при его наличии), класса, домашнего адреса, контактного телефона, данных родителей или законных представителей);

списки работников организации образования (с указанием Ф.И.О., должности, домашнего адреса и контактного телефона);

списки родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение;

списки учащихся, состоящих на внутришкольном учете и учете ОВД;

результаты проведения профилактических бесед, характеристики, учет посещаемости, занятости несовершеннолетнего, акты обследования жилищно-бытовых условий и материалы индивидуальной профилактической работы с учащимися.

Во второй части наблюдательного дела:

планы совместных мероприятий;

копии материалов заседаний Советов по профилактике организаций образования;

справки по результатам совместной работы;

протокола и решения совместных совещаний;

материалы лекций на правовую тематику.

21. УИП ПДН закрепленный за организацией образования при необходимости информирует УИП ПДН об изменениях в поведении подучетного в организации образования, копии информации приобщаются в наблюдательное дело организации образования.

22. ПДН территориальных ОВД обеспечивают координацию и контроль за деятельностью УИП ПДН и УИП ПДН закрепленных за организациями образования.

23. На ПДН территориальных ОВД возлагается:

1) ежедневное проведение анализа сводок по уголовным правонарушениям, совершенным несовершеннолетними и в отношении них, иных происшествий с их участием, установление причин и условий, им способствовавших;

2) ежемесячное проведение анализа состояния, структуры и динамики правонарушений среди несовершеннолетних, детской безнадзорности и беспризорности;

3) с учетом анализа оперативной обстановки среди несовершеннолетних ежеквартальное составление плана работы ПДН, контроль за выполнением запланированных мероприятий, подготовку отчетов о результатах деятельности ПДН.

В плане работ ПДН, с указанием сроков исполнения и формой завершения отражаются мероприятия:

запланированные в государственных, региональных программах, планах, указаниях, решениях Коллегий Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее — МВД), ДВД(Т), по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;

по выявлению и пресечению правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних;

по выявлению несовершеннолетних с девиантным поведением, родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение правонарушений, антиобщественных действий, и принятию мер по привлечению их к ответственности, предусмотренной законами Республики Казахстан;

по проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями или законными представителями;

по проведению профилактической работы среди учащихся организации образования;

по повышению профессиональной подготовки с УИП ПДН;

иных мероприятий направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних;

4) осуществление взаимодействия с государственными органами, негосударственными и общественными организациями, занимающимися воспитанием, обучением, охраной прав, интересов детей, организацией их досуга;

5) информирование по итогам полугодий Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, управления (отдела) образования о состоянии правонарушений среди несовершеннолетних, детской безнадзорности и беспризорности, о принимаемых мерах, а также о проблемных вопросах по ее совершенствованию;

6) ведение журнала учета уголовных правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, а также происшествий с их участием по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

7) ежемесячное направление в управление (отдел) образования списка учащихся организаций образования, совершивших уголовные правонарушения;

8) проведение оперативно-профилактических и иных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждение детской безнадзорности и беспризорности;

9) ежемесячное проведение сверки с управлением (отделом) образования по несовершеннолетним, не посещающим без уважительных причин организации образования;

10) в ОВД ежемесячное, в ДВД ежеквартальное проведение сверок с подразделениями криминальной полиции, следствия и дознания, а также ежеквартальное со службой пробации, информационно-аналитической службой, в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете ОВД;

11) подготовка необходимых материалов для рассмотрения на совещаниях ОВД, ДВД(Т) и с другими государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;

12) внесение представлений по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними либо совершенных в их отношении;

13) изучение, обобщение и внедрение в практику положительного опыта работы по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, а также детской безнадзорности и беспризорности;

14) оказание методической и практической помощи в организации работы по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних;

15) участие в инспектировании, проведении контрольных проверок, комплексных и иных выездов в подразделения ОВД для изучения деятельности УИП ПДН, обеспечения фактического ими исполнения законодательства Республики Казахстан;

16) проведение служебных проверок по уголовным правонарушениям, совершенным несовершеннолетним.

Служебные проверки проводятся сотрудниками МПС ДВД и управлением административной полиции (далее — УАП) ДВДТ, при совершении несовершеннолетними бандитизма, убийства, разбоя, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, а также уголовных правонарушений совершенных несовершеннолетними, состоящими на учете ОВД.

При совершении уголовного правонарушения в отношении несовершеннолетнего, а также суицида, несчастного случая и иных происшествий с их участием, составляется справка в произвольной форме.

Копии заключений служебных проверок предоставляются МПС, линейными ОВД, в МПС ДВД, УАП ДВДТ в течение 15 рабочих дней, в Комитет административной полиции МВД Республики Казахстан (далее — Комитет) в течение месяца, с момента регистрации уголовного правонарушения;

17) направление по итогам полугодий к 5 числу в МПС ДВД(Т), а МПС ДВД и управление административной полиции ДВДТ к 10 числу в Комитет докладных записок о работе по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, с указанием проблемных вопросов и путей их решения.

24. При доставлении несовершеннолетнего в ОВД УИП ПДН:

1) проводят опрос несовершеннолетнего в целях:

установления личности несовершеннолетнего, характеризующие его данные, сведения о его родителях или законных представителях, условия воспитания подростка, причины и условия совершения правонарушения, происшествия и регистрируют их в журнале учета несовершеннолетних, доставленных в ОВД по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам;

выявления лиц, оказывающих отрицательное влияние на несовершеннолетнего, вовлекших его в совершение правонарушения, выясняют места приобретения продукции, запрещенной к реализации несовершеннолетним.

Опрос производится в присутствии родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

2) проверяют по ведомственным учетам ОВД, при необходимости — по учетам психоневрологических либо психиатрических учреждений;

3) направляют на медицинское освидетельствование несовершеннолетнего, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

4) направляют в организации здравоохранения несовершеннолетних, имеющих характерные признаки телесных повреждений либо признаки заболеваний;

5) при невозможности передать несовершеннолетнего его родителям или законным представителям выносят постановление о помещении несовершеннолетнего в ЦАН по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

25. В отношении подкинутых и заблудившихся детей составляются три экземпляра акта о доставлении заблудившегося (подкинутого) ребенка по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам.

Первый экземпляр акта регистрируется в книге учета информации ОВД, в соответствии с требованиями Приказа Генерального прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014 № 89 «Об утверждении Правил приема и регистрации заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9744), второй направляется в ЦАН, либо иные организации образования или здравоохранения, и третий подшивается в номенклатурное дело.

26. При доставлении в ОВД несовершеннолетнего за совершение правонарушения, безнадзорность или беспризорность, проживающего за пределами территории обслуживания ОВД, УИП ПДН направляет в течение трех рабочих дней информацию об этом в ОВД по месту жительства несовершеннолетнего. О направленной информации производится запись, с указанием исходящих номеров в журнале учета несовершеннолетних доставленных в ОВД, указанном в подпункте 1) пункта 24 настоящих Правил. Копия направленной информации подшивается в накопительном деле.

27. Профилактический учет и контроль применяется к несовершеннолетним:

1) условно-досрочно освобожденным от отбывания наказания;

2) совершившим деяния, содержащие признаки уголовного правонарушения, не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

3) обвиняемым или подозреваемым в совершении уголовных правонарушений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;

4) в отношении которых принято решение об ограничении досуга и установлении особых требований к поведению;

5) освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы;

6) выпускникам специальных организаций образования и организаций образования с особым режимом содержания;

7) в отношении которых вынесено защитное предписание.

Также профилактический учет и контроль применяется в отношении родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение.

При постановке на профилактический учет несовершеннолетние регистрируются в журнале регистрации несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете по форме, согласно приложению 8 к настоящим Правилам, родители и законные представители регистрируются в журнале учета родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение по форме, согласно приложению 9 к настоящим Правилам.

28. Профилактический контроль осуществляется в соответствии с требованиями Приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 15 июля 2014 года № 432 «Об утверждении Правил осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел» (зарегистрирован в Реестре государственных регистрации нормативных правовых актов № 9695). Ведение профилактического учета определяется категорией профилактируемых лиц по форме, согласно приложению 10 к настоящим Правилам.

29. Порядок проведения индивидуальной профилактики в отношении лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, осуществляется в соответствии с требованиями Приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 сентября 2014 № 622 «Об утверждении Правил осуществления контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9839).

30. Категории лиц, в отношении которых применяются меры индивидуальной профилактики по форме, согласно приложению 11 к настоящим Правилам регистрируют в журнале учете лиц, в отношении которых применяются меры индивидуальной профилактики по форме, согласно приложению 12 к настоящим Правилам, в течение трех рабочих дней с момента поступления материалов, являющихся основанием для постановки их на учет ОВД, по следующим категориям:

1) несовершеннолетних, условно осужденных, осужденных к привлечению к общественным работам, осужденных к исправительным работам, иным видам наказаний, не связанных с лишением свободы, а также получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;

2) несовершеннолетних, осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

3) несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности или наказания за совершение уголовных правонарушений на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, в том числе вследствие акта амнистии или помилования;

4) несовершеннолетних, злоупотребляющих алкогольными напитками, наркотическими средствами, психотропными и иными сильно действующими веществами, оказывающими отрицательное влияние на психические и физические функции и поведение человека;

5) несовершеннолетних безнадзорных и беспризорных;

6) несовершеннолетних, не посещающих по неуважительным причинам общеобразовательные учебные заведения;

7) несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения в течение года два и более раз;

8) несовершеннолетних, совершивших деяния, содержащие признаки уголовного правонарушения, не подлежащие уголовной ответственности, вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

9) лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение правонарушений или других антиобщественных действий.

31. На каждое лицо, указанное в пункте 30 настоящих Правил УИП ПДН заводится накопительное дело на лиц, в отношении которых применяются меры индивидуальной профилактики по форме, согласно приложению 13 к настоящим Правилам.

32. В случаях, когда несовершеннолетний подлежит постановке на учет ОВД по нескольким категориям, то их учет УИП ПДН осуществляется по наиболее значимой категории. Значимость категорий определяется в соответствии с иерархией пунктов 27 и 30 настоящих Правил.

33. УИП ПДН в течение трех рабочих дней о постановке и снятии с учета ОВД несовершеннолетнего, уведомляет:

родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

администрацию по месту учебы и (или) работы несовершеннолетнего.

В случае, если лицо, состоящее на учете ОВД переезжает на постоянное место жительства в другой район города (области) или регион, то в течение трех рабочих дней после его переезда в ОВД по избранному месту жительства направляется запрос для получения подтверждения об его прибытии.

Отметка о направлении запроса делается в журналах регистрации лиц, состоящих на учете ОВД, согласно пунктов 27 и 30 настоящих Правил и базе данных «Подучетный элемент» Интегрированного банка данных МВД (далее – ИБД МВД).

После получения подтверждения о том, что лицо прибыло к указанному месту жительства, в соответствующий ОВД направляются имеющиеся материалы проведенной профилактической работы.

34. В течение трех суток после постановки на учет ОВД лиц, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 5) пункта 27 и подпунктах 1), 2), 3), 4), 7) и 9) пункта 30 настоящих Правил, в подразделения криминальной полиции через канцелярию ОВД направляется копия рапорта о постановке на учет, обзорная справка по форме, согласно приложению 14 к настоящим Правилам для обеспечения оперативного наблюдения.

Информация о снятии лица с учета ОВД в подразделения криминальной полиции направляется в течение суток.

35. Сведения о лицах, поставленных и снятых с учета ОВД, вносятся в ИБД МВД.

36. Рапорт УИП ПДН о постановке или снятии с учета ОВД визируется начальником МПС или его заместителем, после предоставления подтверждающих материалов. Указанные руководители не реже одного раза в квартал обязаны проверять порядок ведения учетов ОВД, с осуществлением записи в листе проверяющих.

7. Порядок взаимодействия УИП ПДН со службами ОВД по вопросам

профилактики правонарушений среди несовершеннолетних

37. В целях организации профилактической работы среди несовершеннолетних УИП ПДН взаимодействуют с подразделениями криминальной полиции, по борьбе с организованной преступностью, экстремизмом, наркобизнесом, следствия (дознания) и уголовно-исполнительной системы.

Для оказания содействия УИП ПДН по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних:

1) подразделения криминальной полиции, по борьбе с организованной преступностью и экстремизмом совместно:

выявляют несовершеннолетних правонарушителей, в том числе входящих в организованные преступные группы или преступные сообщества, в радикальные религиозные течения, экстремистские и террористические группы и принимают меры по предупреждению совершения ими правонарушений;

выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение уголовных правонарушений, антиобщественных действий и (или) в преступную группу, в радикальные религиозные течения, экстремистские и террористические группы, и принимают к ним меры воздействия, предусмотренные законодательством;

обеспечивают оперативное прикрытие обслуживаемой территории и мест концентрации несовершеннолетних, несовершеннолетних состоящих на учете ОВД;

принимают меры по переориентации и разобщению групп несовершеннолетних, выявляют и пресекают факты отрицательного влияния на подростков со стороны неформальных лидеров, в том числе из числа взрослых, имеющих преступный опыт;

осуществляют розыск несовершеннолетних, без вести пропавших, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от отбывания наказания или принудительных мер воспитательного воздействия, совершивших побеги из учреждений уголовно-исполнительной системы или самовольно ушедших из семей, а также из организаций образования;

принимают участие в проведении мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности несовершеннолетних, родителей или законных представителей;

принимают участие в проведении оперативно-профилактических мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;

2) подразделения следствия (дознания):

в случаях установления факта совершения уголовных правонарушений несовершеннолетними, состоящими на учете ОВД по материалам, находящимся в производстве следователя в течение трех суток информируют ПДН и службу пробации, при необходимости запрашивают копии материалов, содержащихся в накопительном (профилактическом, контрольном) деле несовершеннолетнего;

письменно уведомляют в течение трех суток ПДН и подразделения криминальной полиции о несовершеннолетних подозреваемых в совершении уголовных правонарушений, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу, уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям, в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, для постановки на учет ОВД;

с момента принятия процессуального решения в течение трех суток направляют в ПДН справку о совершенном несовершеннолетним уголовном правонарушении, которая содержит сведения о:

2) квалификации уголовного правонарушения;

3) мере пресечения;

4) дате направления дела в прокуратуру;

5) краткую характеристику на несовершеннолетнего о его поведении в ходе расследования уголовного дела;

при расследовании уголовных дел в отношении несовершеннолетних, выявлять лиц, вовлекающих их в совершение антиобщественных и преступных действий, принимают меры к привлечению таких лиц к уголовной ответственности;

своевременно передают в соответствующие подразделения ОВД сведения, полученные в ходе расследования уголовных дел, имеющие значение для предупреждения и раскрытия уголовных правонарушений в отношении несовершеннолетних;

обеспечивают в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан полное, всестороннее и объективное расследование уголовных дел об уголовных правонарушениях в отношении несовершеннолетних, в ходе которого установить причины и условия, способствовавшие совершению уголовных правонарушений, вносить в соответствующие организации, независимо от форм собственности, или должностному лицу представления об их устранении;

3) подразделения уголовно-исполнительной системы:

направляют ежемесячно в ПДН списки несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, поставленных и снятых с учета службы пробации;

направляют извещение за 20 календарных дней до освобождения несовершеннолетнего из учреждений уголовно-исполнительной систем в территориальные ОВД по месту жительства;

4) подразделения по борьбе с наркобизнесом совместно:

осуществляют меры по противодействию участия несовершеннолетних в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

принимают участие в проведении мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности несовершеннолетних, родителей или законных представителей;

принимают участие в проведении оперативно-профилактических мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *